果做不到，就将失去存在的意义。制订法律的时候，不但不能什么都往好的方面想，还应该往坏的方面想，以违背法律的眼光来挑毛病。只有尽量明确细则，才能尽量确保不出漏洞、少出漏洞，不被人钻空子、不被人歧解。虽然我从来不认为美国是一个完美的国家，但是我觉得在法制方面，我们应该向美国学习。不说别的，美国的联邦法律与地方法律加起来能够塞满一栋大楼。为什么美国人会把法律制订得这么详细不是因为美国国会议员的主要工作就是制订法律，而是制订法律的时候，美国人把什么都往坏的方面想。不认为谁高尚，也不认为谁卑鄙，只认准谁遵守法律，谁违反法律。”
潘云生淡淡一笑，除了纪佑国，他很少听其他人高谈阔论。
叶致胜越说越激动，抽了两口烟，说道：“记得才到美国的时候，我经常以好坏对错评价别人，结果总受到误解。直到后来我才知道，美国人评价别人的时候，从来不用好坏对错，而是用有没有违法。虽然直到现在我也不认同美国人的价值观，但是这从一个侧面反映出了法律的社会价值与社会作用。”
“照你的说法，法律取代了道德，成为了唯一的社会规则”
叶致胜迟疑了一下，随即点了点头。“道德是我们传统文化中的核心思想，有积极可取的一面，也有欠缺的一面。我认为，道德最大的缺陷就是缺乏强制约束力，违反道德的成本代价太低，使其失去公平性，不能像法律一样对每一个人进行强制约束。以发展的目光看，道德肯定会取代法律，前提条件是文明高度达，人人都能自觉自愿的用道德约束个人行为。在此之前，道德不可能取代法律，更不可能成为社会的基本游戏规则。”
“你以前是学法律的”
叶致胜一愣，摇了摇头。“在美国生活几年，不想学法律都要学一点，不是任何人都能支付昂贵的律师费。”
“我还以为你是学法律的。”潘云生淡淡一笑，说道，“把你这番话好好总结一下，别那么冗长。等下也许有人提出相关问题，能不能抓住机会，就要看你的表现了。”
“我们去哪”
潘云生没有说，也不用说，因为已经能够看到元首府的大门了。
叶致胜回过神来后吓了一跳，没想到这个姓潘的联络人竟然把他带到了元首府
卷四 军火帝国
第5章 军火贸易
虽然发表了两篇惊世骇俗的评论，但是叶致胜还没有资格成为元首府的坐上宾。
晚饭后。王元庆带叶致胜去了秘书办公室。
纪佑国、庞兴龙、赵润东与潘云生去了书房。
“没想到。你竟然把叶致胜带来了。”纪佑国呵呵一笑。“这小子的表现不错吧”
“岂止不错。简直是语不惊人死不休。一路上都在对我洗脑。”
“洗脑”赵润东露出惊讶的笑容。“他吃了熊心豹子胆。竟然对军情局局长洗脑”
庞兴龙都忍不住笑起来。这个世界上。除了纪佑国。恐怕无人能改变潘云生的信仰。
“我又没有公开身份。他现在都认为我是国务院改革小组的联络人。”潘云生翻了下白眼。说道：“反正。这小子一都在吹嘘美国那一套。不过。他的话也有些道理。”
“什么道理。说来听听。”纪佑国把茶水端了过来。
“美国的法制理念。我觉得可以借鉴。”潘云生刚刚碰到茶杯。就被烫的缩了回去。“老纪。你怎么每次都泡这么烫茶”
“不用开水泡茶。还用凉水泡茶”纪佑国笑着了摇头。“他是不是说。美国的法律多么完善。美国人有多么维护法律”
“差不多就这样吧。”潘云生拿出了香烟。“五千年来。中华民族能够长盛不衰繁衍至今。除了本身凝聚力之外。吸取其他民族的精华为我所用是最重要的原因。不能说。为美国是我们的潜在敌人就不能吸取美国的经验教训。不能学习美国的好政策。”
“小庞。你那不是缺部长吗下一界政府中。给小潘留个位置。”
“好哇好哇。”庞兴龙笑着点头答应了下来，知道纪佑国在开玩笑。
“老纪。我这么说错了”潘云生有点急了，“我们本来就应该兼容并包，吸收精髓、剔除糟粕，把敌人的拿来为我所用才能战胜敌人，变的更加强大。”
“得，你又吹鼻子上眼了，老纪只是跟你开句玩笑。”
听赵润东这么一说，潘云生才笑着摇了摇头。
“我赞同你的观点。而且我们一直在向发达国家学习。改革开放的目的是什么就是学习其他国家的精华。让我们更加强大。”纪佑国不再跟潘云生开玩笑。“我打算在全代表大会上提出政府改革方案。出台政府行为规范法。从根本上约束与规范政府行为，从制度上杜绝贪污腐败。”
“老纪。是不是太急了”
“金融危机已经爆发。现在出台法律约束政府行为。对我们的经济政策有很大影响。”
不用猜第一个开口的是赵润东，紧接着开口的是庞兴龙。
“正是如此。我才在这个时候推出这部法律。”纪佑国的态度很坚决。“老赵的意思是。廉政风暴才结束。立即着手规范政府行为。会对官员产生更大的影响。我觉得这个问题根本不存在。通过廉政风暴。我们清除了官员队伍中的腐败份子。提拔了一大批年轻廉洁的官员。更需要从制度层面上对他们进行约束。二十年、三十年前。那些被踢出队伍的都是腐败官员吗显然不对。他们中的绝大部分跟刚刚提拔起来的年轻官员一样。是清正廉明的好官员。为什么他们会腐败原因不在人的身上，任何人到了他们位置上都一样。原因在制度没有良好的制度约束官员。就没有廉洁的政治环境。”
赵润东叹了口气没再说什么。
“小庞提到的问题也不存在。”纪佑国把目光转向了庞兴龙。说道。“战胜金融危机。政府的作用很关键。民间的作用更关键。仅靠政府的力量。我们不可能战胜金融危机。政策只是辅助力量。主要还是民间投资。中华民族是极具创造力又非常勤奋的民族。只要将民间力量释放出来。没有战胜不了的困难。如果能够创造良好的投资环境与市场环境。激发民间力量。就能不费吹灰之力的战胜金融危机。创造良好的投资环境与市场环境的必要条件是什么就是要让政府从运动员变成裁判员，不能既上场比赛，又制订比赛规则。如果能够成功转变角色。我相信。不需要出台过多的刺激政策。我们的经济都能保持高速增长。创造新的奇迹”
庞兴龙也叹了口气。没与元首争辩。
“我说过。离任前。我会尽量替你们解决问题。”纪佑国也叹了口气。“实施官员财产申报制度是第一步。确立政府行为规范法是第二步。只有走完这两步。下一界政府才能率领共和国最先战胜金融危机与经济危机。”
赵润东与庞兴龙相互看了一眼。随即点了点头。
“这么说来，你们没有别的意见”纪佑国笑着摇了摇头。“还有一个多月，有意见随时可以提出来。”
“元首。要不要提前放点风声出去”
“完全没有必要。”纪佑国压了压手。转口说道。“老赵可以在干部培训工作上略微提一下。不要说的太清楚。让下面有个底。”
“老纪。第三步是什么”
“第三步”纪佑国淡淡一笑。对潘云生说道。“第三步恐怕轮不到我了。等到时机成熟。自然有人迈第三步。”
潘云生苦笑了一下。随即抽了两口烟。
“国内的事情就讨论到这里。”纪佑国稍微停顿了一下。“你们都知道美国当选总统弗雷德里克公布的联邦政府官员名单与施政纲领了吧”
赵润东与庞兴龙都点了点头。
“名单我详细看了。大都是鹰派物。其中几个还在小布什执政期间担任过政府要职。施政纲领我也仔细阅读了。很有挑战性。也很有启发性。”纪佑国淡淡一笑。说道。“弗雷德里克是个不折不扣的代言人。上台后会实施很激进的内外政策。内政上。我们没权利指责。只能做好准备。应对即将到来的贸易大战。外政上。我已经让黄国巍去处理了。总不能什么都不表示吧。”