d只的采购费用大幅度降低，共和国海军将无法大规模建造海上基地，只能像以往那样，逐步夺取岛屿，再在岛屿上搭建临时基地，从而使太平洋战争的持续时间大大延长。
当然，在海上基地已经能够支持绝大部分航空作战的情况下，最关键的还是临时码头。
与野战机场一样，临时码头也是由众多预制件搭建起来的，而其最大的特点就是能够在极短的时间内搭建好，并且投入使用，在不需要使用的时候，则能够以相对较快的速度转移到其他地方去。
发展到2062年，临时码头已经成为工种非常关键的支援装备。
与海上基地一样，随着技术进步，临时码头的大部分组件都具有自航能力，而且在部署的时候不需要沉底。可以说，这极大的拓展了临时码头的活动范围，也极大的提高了部队的部署灵活性。
事实上，这是完全针对太平洋战场的设计。
要知道，在广袤的太平洋上，特别是在国际日期变更线以东，不但岛屿稀少，具有天然港湾的岛屿更加稀少，某些时候，哪怕是找一座能够供船只停泊的泻湖都很困难。受此影响，必须有一种能够随时部署，而且在不沉底的情况下就能为舰船提供理想停靠环境的临时设施，而这就是机动式临时码头。与海上基地相比，机动式临时码头的最大区别就是没有自主动力系统，除了少数组件具有自航能力之外，大部分都需要拖船拖带。当然，这么设计的主要理由就是降低成本，能够大批量建造。
由此可见，美军破坏掉小安德列斯群岛上的基础设施，只是给共和国军队制造了一些麻烦而已，并没有让共和国军队停下前进的步伐。
客观的讲，美国当局也不指望通过这么简单的办法，让共和国军队留在小安德列斯群岛，而不是趁机北上。
别的不说，从小安德列斯群岛撤下来的美军没有返回本土，而是全部去了位于群岛西北的波多黎各，并且与当地驻军一同加强了这座属于美国的，并且非常重要的岛屿的防御部署，摆出了要在这里与共和国军队决一死战的架势。
当然，仅仅加强军事部署肯定不够。
2062年5月底，美国总统杜奇威颁布了一份非常特殊的法令，即所有波多黎各人只要参军2年或者在非战斗单位服务4年就能获得美国国籍，成为美国人，并且能够在服役期满之后一次性领取到相当于同级别本土籍官兵六成的薪水，如果选择继续服役，则能获得与本土籍军人同等的晋升待遇。
也就是说，原本一直被排除在美国主流社会之外，甚至没有得到美国当局承认的波多黎各人可以通过为美国作战的方式成为美国人。
显然，这道法令来得太晚了一点。
虽然有很多波多黎各人因此参军，特别是那些有亲人在美国工作的年轻人，都会利用这个机会，但是更多的波多黎各人选择了沉默，而不是做美国的炮灰。
更重要的是，美国当局这一穷途末路的举措，等于明确告诉大洋对岸的欧洲，不要对美国抱任何指望了。
显然，这对僵持了好久的犹太人问题有着非常重要的影响
卷十四 硝烟漫天
第115章 定居点
2062年6月初，其和国与欧洲在埃及开罗答署了著名的开罗协议。
与第二次世界大战中的开罗协议相比，这份针对中东问题的协议有着更加突出的针对性。当然，针对的不仅仅是犹太人，还有阿拉伯人，以及整个伊斯兰世界，而且将对战后格局造成重大影响。
这份协议有三个重点，一是如何安置犹太人，二是怎么解决阿拉伯国家的纠纷，三是伊斯兰世界的战后地位。
当然，重点在前者，即如何安置以色列的数百万犹太人。
解决犹太人问题的关键就在小安德列斯群岛，准确的说，是在波多黎各。
从地理位置上看，波多黎各属于大安德列斯群岛，且位于大安德列斯群岛最东面，再往东就是小安德列斯群乌了。历史上，这座面积不到10000平方千米的岛屿属于西班牙，是西班牙在加勒比海地区的殖民地之一。19世纪末的美西战争之后，波多黎各与古巴一道移交给美国，后者随即独立，而前者则一直没有获得独立地位。第二次世界大战之后，美国当局允许波多黎各居民自由选举领导人，并且赋予该岛居民有限的公民权，比如在美国国会只有一个没有选举权的代表，可以参加总统初选即党派内部选举，但是不能参加大选，而且在美国国旗上也没有代表波多黎各的星星。由此可见，从政治地位上看，波多黎各与同属联邦领地的北马里亚纳群岛平起平坐，仅次于联邦州，要比属于美国海外领地的萨摩亚、关岛、中途岛、约翰斯顿岛、维尔京群岛等高一级。
更重要的是，波多黎各是一座面积较大的岛屿。
虽然孤悬海外，但是作为一座面积接近10000平方千米的岛屿，波多黎各仍然具有很大的发展潜力。别的不说，在进入工业时代之前，波多黎各就养活了300多万人，即便除去在美国工作生活的波多黎各人，这座岛屿上的资源也能养活100多万人。利用先进的科学技术，加上科学合理的发展方式，将几百万、甚至一千多万犹太人安置在这座岛屿上，并且使其过上正常生活，肯定不是什么难事。
难的就是，如何安置将近500万波多黎各人
可以说，安置波多黎各人的难度不在安置犹太人之下。
要知道，即便共和国是战胜国，也只能处置战败国的国有资产，而无权处置战败国公民的私人资产。更重要的是，欧洲国家也绝对不会支持将波多黎各人赶出去，然后将犹太人迁徙到波多黎各的做法。
这个时候，美国发挥了难以想像的作用。
虽然美国当局从未承认与开罗协议有关，毕竟这份协议也牵涉到了数百万美国军人，战争结束之后，也没人找到美国当局参与该协议，并且为该协议提供帮助的证据，但是很多迹象都表明，美国肯定与这份秘密协议有关，甚至出了很大的力。这其中，最为显着的就是美国当局正式承认波多黎各人国家公民身份的举措，即波多黎各人为美国而战，就将获得所有公民权。
可以说，这是非常关键，也非常微妙的一步。
获得所有公民权之后，波多黎各人就得响应美国当局的战争号召，因为美国处于战争状态下，所以美国联邦政府可以根据战时法案，征用所有公民的私人财产，也就可以征用获得全部公民权的波多黎各人的私人财产。如此一来，即便美国战败，美国当局垮台，只要没有解除战时状态，新政权就将继承美国当局的权力，即继续征用公民的私人财产，并且按照战时机制，迁徙与安顿人员。