d兴奋,都看着范亨,希望能够得到首长的支持,不过范亨就笑了一下道,“我们父子俩是各管各的,他们的事情,如果你们觉得有意思。就跟他们去谈好了,不相干的。”
关路平等人听到范亨如此表态之后,就明白了范无病这次跟着过来,果然是有意思对岭西省的经济进行扶持的,范氏投资集团的大名早就传到了岭西省,哪个领导会不知道范亨的发迹过程这都是跟他儿子范无病的大力支持分不开的。
如果范无病真的有意对岭西省进行扶持的话,相信不但对岭西省的经济发展大有裨益,就是对自己这些人的官运也是相当有帮助的,毕竟现在官员上升的途径就是要从很大程度上参照gd来考虑的,只要是经济发展上去了,其他的什么事儿都好说。
见范无病提到了岭西省的工业,关路平作为省长,还是要对此进行一些介绍的。
解放之后,国家为了改变不均衡的工业布局,采取了均衡发展工业的区域经济政策,工业投资重点向内陆地区倾斜。由于一个国家的工业建设离不开资源的开发,而岭西省的各种资源蕴藏量丰富、品种较齐全,所以有计划的开采和利用这些资源,就成为岭西省重工业发展的有利因素,而国家又实行了优先发展重工业的工业化战略,所以岭西省就在这个时期形成了以原材料、能源和重加工业为重点的重工业体系。
自然资源是生产力布局和岭西省重工业化结构形成、发展的基础。解放前,岭西省的社会经济十分落后,以农业自然资源及煤炭等矿产资源的开发和利用为主要特征的资源型产业,占据着极为重要的地位。新中国建立后,尤其是国家第一个五年计划期间在岭西省进行的二十四个重点建设项目,其中相当一部分是资源开发型项目,包括煤炭采掘、有色金属冶炼、化工等。特别是后来的“三线建设”对国防工业力度的加强。增进了岭西省重工业的发展。
而岭西省的煤炭、石油、有色金属等矿产资源,对重工业工业结构的形成起到了决定性的影响。随着国家经济发展对资源的需求加大,加大了对矿产资源的勘探力度。目前岭西省已探明的石油、天然气、煤炭的蕴藏极为丰富,只是因为一些历史原因,开发力度还远远不够,导致岭西省的经济发展依然远远地落后于其他省份。
另外一个,就是长期以来,岭西省的工业结构的主要问题是重工业超“重”,轻工业过“轻”,这也是由于岭西省丰富的矿能资源和雄厚的重工业化结构基础所造成的。
在五十年代到七十年代,岭西省的重工业化结构是在计划经济下,通过模仿发达国家、地区经济模式的方法,跳过一些分工的中间阶段,跳跃进入现代工业化。在极不发达的状况下,在多个工业部门建立起一批专业化水平很高的工业企业,跳过了社会专业化分工以及工业组织结构试验的逐渐演进过程,在很短的时间推进,并实现了重工业化。
而这种模仿致命的缺陷在于:只能模仿而不能创新。也就是说,岭西省缺乏根据本地区经济发展实际的真正具备一批具有专业化高水平的工业企业,以及依据自身的经济特点,经过各个不同的组织所作的不同的组织试验。因此。很难创造出符合省情的工业化模式。如不进行根本上的改革,岭西省重工业化结构以及国企的改革只能是一个空泛的口号。
“工业结构中存在的问题及体制改革滞后、技术创新投入不足等问题使岭西工业的结构性矛盾非常突出,全省工业结构调整的成本加大,调整工作面临着新的挑战。岭西工业结构调整的基本思路,是根据工业结构存在的问题和国内外经济发展的趋势,抓住西部大开发和我国加入wto的历史机遇,以增强工业竞争力为目标,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以国内外市场为导向,以企业为主体,以国有工业企业改革和大力发展非国有经济为中心,坚持观念创新、技术创新、管理创新和制度创新,打破部门、行业、地域的隔阂,建立统一的合作体。”关路平滔滔不绝地向范亨和范无病等人讲述自己省内的方针政策。
范无病听到这里就笑了起来,对关路平说道,“关叔,你这个先打住,会上作报告说这个是最恰当不过的,不过小侄我这一次过来,可是带着真金白银来的,你们岭西省要是有本事吸引住我的投资,百八十个亿的资金可就落户了。所以,您看,是不是整点儿比较实际的说法比如说,有什么有发展潜力的大项目需要投资吗”
关路平听了范无病的话,倒也不以为忤,只不过听到他说百八十个亿的投入,就觉得略微有些失望了。“项目倒是不少,可是百八十个亿的人民币,就显得有点儿僧多粥少了,我们岭西省这边儿要上的都是大项目,百八十个亿,最多也就是重点扶持三两家企业了。”
旁边儿坐着的办公厅主任就笑了,对关路平说道,“老关,你有点儿不了解情况了,范总投资的时候,一般都是说美元的。”
“啊百八十亿美元啊哦哦,那就差不多够用了”关路平听了这话,顿时愣了一下,然后就喜出望外地说道。
这些年,重化工业对岭西省工业经济的产值和效益迅猛拉动一直在持续,越来越多的人为此感到鼓舞,但同时岭西省轻、重工业结构的严重不平衡,对岭西城乡、区域、社会经济发展带来的一系列问题,也逐渐成为人们关注和探讨的焦点:重化工业超前发展会不会留下后遗症
岭西省的煤炭开采和采选业、石油和天然气开采业、石油加工业、炼焦业等重化工业以及装备制造业在全省工业结构中占到极大的比重,也是眼下岭西省工业经济实现跨越发展的主要驱动力。
业内专家认为,就历史的发展规律来看,在工业化过程中,一个区域的工业结构必然要经历几个阶段:以轻纺工业为主导的阶段;以原料和燃料动力等基础工业为重心的重化工业阶段;以低度加工组装型重化工业为主导的阶段;以高度加工组装型工业为主导的阶段。一个地区工业结构的发展。通常是由初级阶段向高级阶段发展的。
但是目前岭西省工业结构存在着重化工业超前发展的问题。重化工业的超前发展虽然会显著提升经济的增速,但也会带来后遗症,即城乡、区域、社会经济发展不平衡等问题。轻、重工业的比重问题虽然是工业内部的结构问题,但产生的后果却是广泛而深刻的,尤其是对推动城乡二元结构问题的解决有着重要的影响。
重化工业超前发展虽然支撑了全省gd的快速增长,但由于工业结构中轻、重比例不平衡,使劳动力向第二产业转移受阻,第二产业使用劳动力占全省就业人数的比重远低于全国平均水平。
轻工业是劳动密集型行业,重化工业是资本技术密集型行业,岭西省能够大量吸收劳动力就业的轻工业规模较小,自然就阻碍了劳动力从第一产业向第二产业的过渡。这又导致城乡居民收入差距的不断拉大。
城乡居民收入差距的扩大,阻碍了农业资本的积累,阻碍了农业工业化的进程,使城乡发展差距进一步扩大,导致第二产业就业人数少,其对城乡居民收入的贡献率相对较低,直接影响了城乡居民在第三产业消费需求的增长和升级,这也是近几年岭西省第三产业的gd在全省gd总量中所占比重不升反降的一个主要原因。
省内轻工业中的其他一些重要门类,如纺织工业、医药工业等,发展相对较为缓慢。现在看来,岭西轻工业要真正走上健康的发展轨道,还有很多的困难要克服。
范无病认真地听取了关路平关于岭西省经济现状的一些介绍之后,就做出了比较清晰的分析,将目前岭西省的一些弊病逐一指了出来,令在座的岭西省领导们都大开眼界,没想到范无病简单地分析一下,就能够把问题看得如此透彻,真不愧是经济天才人物。