建设动作，资金从何而来
两座大桥，外加一个机场，而且听竺文魁言外之意市里为了打造这个民航次级枢纽，在公路交通建设上肯定投入也不会少，宁陵财政收入今年增速很猛，他大略知道，前些天财政局长来汇报工作也谈了今年税收入库情况，但是要支撑起这样大一个构想，恐怕还是力有不逮，他很想知道宁陵如何解决这个问题。
“老竺，我听你介绍，近一两年我们宁陵岂不是要在基础设施建设投入上很大”顾永彬不动声色的问道。
“这是难免的。宁陵地理位置很好，地处两江汇合处，安湘铁路明年一通车，和已经通车的西柳铁路形成十字架铁路枢纽，但是总体基础条件相对于其他地市却不算好，赵书记来宁陵之后提出一方面要抓硬件建设，一方面要抓软件建设。”竺文魁也耐心介绍。
“而硬件主要就是指交通设施和市政设施以及开发区和新区这些载体，像目前丰亭宁陵道路正在全面施工，南华市的南渡云岭宁陵公路云岭宁陵段建设方案已经正式通过，下个星期就要动工，而南渡云岭这一段也报请了省交通厅，力争年前就要把规划方案拿下来，明年初就要开工，明年还规划了宁陵奎阳，宁陵苍化，这两条二级道路的改造，可以说投入力度前所未有。”
“那资金呢短时间内这样密集的基建投入，这还没有算上新区这边的市政建设，资金从何而来”顾永彬追问。
“顾市长，资金筹措是来自多方面的，一方面是来自城投公司的自身融资，江东新区开发和包括桥梁建设在内的市区市政设施建设投入主要依靠城投公司来解决，至于道路交通建设问题，分成三个渠道，一方面市里财政投入一部分，在省财政争取一部分，但是这部分数量不大，一般都是要能够和国道和省道有关联的才能争取到一部分，还有就是通过转让和抵押路权来筹集资金。”
“转让和抵押路权老竺，你的意思是市区到各县的道路都依靠转让路权来获得资金”摇摇头，顾永彬表示质疑，“我不认为这样做就能够募集到资本，就目前我们宁陵发展状况来看，市区到各县的道路从发展角度来看固然重要，但是要论收益，恐怕很难让投资者满意吧还有，如果宁陵真有机场规划，我也对机场建成之后能否取得预想中的效果表示很大的怀疑，呃，准确的说，如果真的要建机场，我觉得目前这种环境下，机场能够依靠自己养活自己的可能性为零，甚至可能产生巨大的财政黑洞，这已经有无数前车之鉴证实了。”
竺文魁自认为自己算是敢说真话的人了，但是没想到这位新来的顾市长却更敢说。尤其是在涉及机场这个问题上，本是赵书记提出来的一大构想，其实市里很多领导都对这一构想持怀疑态度，担心这会成为一个无底洞，把市财政给拖垮，但是当时见赵国栋兴致如此之高，又只是开展前期工作，并没涉及实质性的东西，所以也就没有谁愿意在这个问题上去败赵国栋的兴头，但是竺文魁感觉得到，包括市长钟跃军在内的不少市领导都是持强烈怀疑态度的。
“顾市长，转让路权获取资金运作并不顺畅，就像你说的，投资者认为要在规定时限内收回投入的可能性不大，但是市里打算通过抵押路权，像银行融资，同时由财政担保，在规定期限内赎回路权。”竺文魁笑了笑解释道：“至于机场问题，我想这一点包括我在内的很多人都有一些疑问，不过赵书记也说了，他暂时不就这个问题和我们争论，一切等到明年下半年再说，前期的准备工作只是一个预备性的调查规划，还谈不上正式立项推进。”
顾永彬笑了起来，“赵书记的意思是到了明年，他就有把握能打消大家对这个机场方案的疑虑和担心他这么有把握”
“嘿嘿，我估计他大概就是那个意思。”竺文魁脸上也露出神秘的微笑，“没准儿赵书记能有啥点石成金之术呢不过，顾市长，按理说你也和赵书记相处过一段时间吧，你在归宁当县委书记，赵书记当市长，他的能耐你应该知晓才对，他来宁陵可是给我们宁陵带来了太多意想不到的变化，所以在这个问题上，我还真是抱着半信半疑的态度呢。”
“嗯，赵书记的确很有些独到的见解和观点，在眼光上也高人一筹，实事求是的说怀庆能够发展到目前这种境地，怀庆经济技术开发区能够被列入申报国家级经技术开发区候选名单，和他当初担任怀庆市长时力推发展集成电路产业作为怀庆主导产业有莫大关系，但是，他也是人，不是神，脱离了客观实际条件，巧妇也难为无米之炊，那就不行。”顾永彬淡淡一笑道。
“那我们就拭目以待吧，走，顾市长，我们去那边看看，那就是辉煌大道的东段的终点妙峰山和妙湖，也被誉为咱们宁陵的绿肺。”竺文魁兴致高昂的道。
第十四卷 异军突起 第五十三节 来自基层的想法和呼声
更新时间:20101028 2:13:06 本章字数:3722
顾永彬的确很被震撼了一回，他不知道是因为自己刚刚走上常务副市长这个位置的缘故，还是宁陵的规划更宏大，总之，他意识到比起之前自己心目中的宁陵，的确有些不一样。
最初在知晓了邓若贤要走的时候，他是希望能够留在怀庆担任常务副市长的，但是省委没有同意市委的意见，也许是自己一直在怀庆工作这个缘故，后来组织部意见倾向于让自己到省国资委，但是最后阶段却变成了宁陵市的常务副市长。
之前他没有怎么来过宁陵，记忆中都是三四年前来过宁陵，而且也是路过，给他的印象就是宁陵城市老旧，虽然老建筑保存得很好，但是总给人以一种杂乱无章的感觉，一些亮点也就隐藏在无序状态下了。
至于说宁陵的经济那就更不值一提，当赵国栋从能源部杀回马枪到宁陵时，他和谭立峰一样想不通赵国栋怎么会做出这样的选择，去年宁陵的gd不足两百个亿，而怀庆已经达到了四百三十多个亿，相当于宁陵两倍多，所以最初省里确定他到宁陵担任常务副市长时他也是怀着一种复杂的情绪而来，既有对继续在地方上工作的喜悦，也有对到一个和怀庆有明显差距的偏远地市的遗憾。
但是来了这一段时间里，宁陵的确让他感受到了一个与心目中想象完全不一样的宁陵。
马达整夜轰鸣的建设工地，川流不息的宁陵港码头区，如火如荼的工厂厂房，迅捷有度的行政办事效率，细致周到的服务体系，有些是怀庆有的，而有些则是怀庆所欠缺的，他看到了差距，而这一点似乎也预示着什么。
市长钟跃军看起来和赵国栋关系处得不错，至少从这段时间里他感觉赵国栋基本上不怎么对市政府这边的工作发表意见，但是遇到重大问题，钟跃军总会第一时间先与赵国栋进行沟通，而他们俩也总能在最短时间内拿出一个一致意见，能做到这一点很正常，但是能很融洽自然的做到这一点，那就不简单。
先前还有些怀疑赵国栋在宁陵的威信和影响力，现在看来自己最初的怀疑纯粹就是一个笑话，只能用一个最通俗的词儿形容，那就是赵国栋是绝对核心。
这也是他听到这个机场规划是赵国栋提出的设想时有些担心的缘故，如果是这样，谁能质疑和反对赵国栋的意见