程中也未能充分利用地形地貌；长远规划不足，可持续发展性受到影响。
除此以外，剩下的问题就大都是“某建筑物功能开发不全面”，“某建筑物设计思路陈旧需要改进”之类事情，细细算来只有“护城大阵新增功能无法启动”的事情比较严重，其他的倒是可以暂时缓缓再说。
考虑到绿柳城现有的人口数量，这种工作效率王大富总算感到一丝心慰，看来长老院对待工作的务实态倒是没有改变，还不至于像那边的立法院一样只说不干，混吃等死。
结果为了对长老院进行表彰和鼓励，王大富“第二次”利用了自己几乎从来没有使用过的领主特权，下达了“城主令”
绿柳城城主令特字二号红：今后任何人进入长老院必须赤足且不得携带任何杀伤性武器诸如纽扣，顶针，指甲刀，绣花针，椅子，馒头等等；今后长老院召开的会议中不得提供饮品诸如茶水，白开水，井水，酒水，王水等等；今后在长老院中不得进行任何运动项目如拳击，散打，摔跤，自由搏击，定点射击等等，违反以上规定者视情节轻重，将被施以连续观看五小时以上，五十小时以下张纪中版金庸剧集或中国足球比赛集锦的处罚。
后来这条“城主令”成为整个游戏所有领地的通行条款包括所有的玩家领地和系统领地，但因其所指定的处罚形式过于残忍，从正式施行以来遭到了无数人的批判和攻击，史称亚龙破鞋法案或世上最无耻之官吏法案。
长相决定命运
既然发现了问题，那后面肯定就需要解决问题了，事情看起来严重，事实上好像也挺严重，不过仔细盘算一下解决起来其实也不很困难，而且时间很配合。
刚好绿柳城冲击二级成功，王大富本来就打算稍微缓缓继续升级的势头，在基础建设方面加大投入，鉴于现在这种情况，他索性大笔一挥，直接启动了绿柳城全面改造工程第四期工程，和前三次相比较起来本次工程最大的特点就是：所有的资金都是自行筹备，没有其他外来援助。
也就是说死胖子终于要自己出一次血了。第一期工程资金来自于波澜城的建设经费，第二期工程由浣溪商会提供，第三期工程唐风帝国朝廷买单
工程必须尽快启动，但从现阶段看起来似乎真的没有什么肥羊可以供他吸血，这对他来说明显不是什么值得开心的事情，不过不开心归不开心，该做的工作还是要马上进行。
所以，王大富向牛牛镇的实际负责人美女御姐漩涡发出了正式的邀请函再次声明，他的目的真的不是邀请人家来逆推自己哦，至少主要目的不是
第七零五章 美女御姐的“逆推”彻底复活第一更，赞美伟大的中医
热的午后，一阵引人遐思的闷绝呻吟，从绿柳城城主若有若无的传出不要误会，这声音绝非某种肢体运动时的愉悦，而是某人未达目的后的发泄。
对于美女御姐漩涡的两大“爱好”，王大富自然知道的非常清楚，事实上虽然他今次向漩涡发出邀请的时候，完全是讨论一些非常严肃认真的问题，并没有其他什么乱七八糟的想法，可是对某些可能发生的“意外”他心里是否会抱着一丝小小的期待，这就不得而知了。
但是在和美女御姐真的见面之后，王大富却“意外的”发现，他似乎有些过于轻视某些人对自己“爱好”的执着，以及由这种执着衍生出来的恐怖力量了
前次调查时发现，绿柳城周边地区的整体布局其实存在着相当严重的问题，不过在进行设计正式改造规划的时候，通过沈括、阿木、陈庆之等人的认真分析讨论，大伙一致认为虽然此前各附属领地的建设确实缺乏一定的整体规划，但是毕竟绿柳城今后还有不小的升级空间，所以除了少数几个附属领地之外，其他大多数附属领地都没必要马上进行大规模的改造，只要在今后的建设中慢慢调整就可以了。
对王大富来说，这无疑是一个令人非常兴奋的好消息，直接节省了大笔地建筑经费不说。更是大大减少了对领地居民的骚扰再次强调一遍，今次地的改造工程可是需要死胖子自己掏腰包的。不过根据能量守恒定定理，有开心就会伴随着不开心，在那少数几座必须立刻进行改造的附属领地中，偏偏就包括了牛牛镇这委实是让死胖子感到有些挠头，不知道算不算是另外一种意义上的“物质不灭”。
牛牛镇现在是绿柳城地区乃至于整个唐风帝国东海地区最有名的娱乐中心，每天在这里出没的人流甚至比绿柳城主城还多，这里地税金收入更已经成为绿柳城最主要的经济支柱之一。可是今次众人一起认真的对绿柳城周边的地形地貌进行过研究之后，却意外的发现牛牛镇所处的位置居然是绿柳城南部地区战略要地之一，更让人难以置信的是，随着绿柳城今后继续升级，牛牛镇在南线的重要性非但不会下降，甚至还有可能会进一步提高，最终很可能会成为整个绿柳城南部地区防御体系中最关键的要害所在
如此一来，牛牛镇现在这种超高地人气和知名，反而和牛牛镇本身的“战略要地”属性发生了严重的冲突；如果放在别处任何一个地方都毫无疑问会让领主感到无比兴奋的繁荣景象。也变成了死胖子势必要对牛牛镇进行整体改造地原因
并非是说“战略要地”就一定要搞得风声鹤唳，草木皆兵，戒备森严，如临大敌但是像牛牛镇这样的地区防务中心级别的存在。在保密方面却肯定有着相当的要求了“经济发展”和“领地安全”地重要性虽然无分高下，可是在什么地方都可以进行建设的“娱乐中心”和只有一个的“战略要地”，这种程度的选择还不至于让死胖子感到左右为难，
说到真正让死胖子为难的还是牛牛镇具体的特殊情况。说白了其实就是美女御姐漩涡的存在。