整个杨家只要杨仪站在自己这边未来杨家也会站在他的这一边。而邓芝来汉中之后首先问的是他的老乡魏延去哪里了当得知魏延去了西凉后好像有点遗憾。
庞统还没来但马鸿知道以他和庞统的关系庞统一定会来。建安六年一月二十六庞统来了。也给马鸿带来了一个消息马鸿的四弟马良和表弟费祎通过了水镜先生的考核成为了水镜先生的第八个和第九个弟子。庞统来晚的原因是因为他和诸葛亮作为费祎和马良入水镜山庄的考官马鸿这一年十九岁而费祎和马良都已经十五岁。庞统来的时候还带来一个年轻人一个名叫尹默的年轻人当马鸿听到尹默的时候差一点笑出声来。
马鸿听庞统介绍尹默是益州梓潼郡涪县今四川省绵阳市人。去年的时候去水镜山庄想要跟水镜先生学习古文经学其精于春秋左氏传。马鸿也算对三国的人物比较熟悉但尹默这个人物没什么印象没印象的人物应该没什么才能吧这尹默本是要返回家乡便与庞统同路来了可庞统在路上连哄带骗的将尹默带到了南郑城而马鸿也缺人手带来的也可以凑合着用就和庞统一起连哄带骗的将尹默留在了南郑城。若说尹默和马鸿的相像之处那只有一天两人是同一年出生的。
马鸿更加兴奋了现在他文有刘晔、庞统、杨仪、邓芝、阎圃、武有甘宁、魏延和黄忠依靠着这种阵容若是玩三国志类游戏的话只要操作稍微好一点都可以平推益州了。只是这不是游戏而马鸿现在所做的是尽快在汉中站稳脚步发展自己的势力广积粮多练兵。
掌控一郡之地成为郡守做起事情来很不容易在做南阳郡丞的时候有家族的关系通融马鸿又与荆州名士相熟自然办起事情来好办一些。而在这汉中这片特殊的地域上马鸿首先要做的便是需要选拔各县的县令。汉中九县在长安动乱那段年由于一直保持了相对的安宁是长安及关中百姓逃亡的主要聚集地人口财富并不稀缺。这段时间马鸿粗略统计了一下人口竟有二十余万人口。在这个年代一个郡竟然有近二十余万人口。
马鸿首先要做的事情就是选出九个县令以及县丞等人控制各个县。无论什么时代在不是自己的地盘上做事除非这个人才能特别优秀否则即便是要去做一个县令刚开始也不简单。马鸿刚拿下汉中郡若想在短时间内彻底控制汉中郡显然是不太可能的因为人手不够他不可能安排手下的人全做这九个县的县令。以庞统的才能马鸿自然是了解便让庞统做汉中郡第二大城上庸的县令并让尹默去做县丞。邓芝和杨仪两人虽也是富有才华之人但现在两人太年轻对官场还不熟悉而现在又是在汉中若是在荆州两人都是本土人在这个年龄当县令也会有家族中的人为其摆平道路。但在汉中马鸿不能让这两人去冒险做县令。便让阎圃在汉中的两个重镇成固县和西城县各选一当地的名士做县令。而马鸿安排邓芝去西城县做县丞安排杨仪道成固县做县丞。送两人离开时马鸿已经告诉两人做县丞只是暂时的只要两人在当地站稳脚跟便立马让他们做县令。至于其他诸县的县令马鸿都是让阎圃推荐一下当地的名士担任。
“士元”
庞统扭头看着马鸿说道：“叫的这么亲切肯定是有求于我对吗”
马鸿嘿嘿一笑道：“上庸县乃汉中第二重镇人口达到五万人你到了上庸可不要整日醉酒把事情都扔给尹默去做。”
“难道只是交代这些事情吗”庞统从马鸿腰上解下酒壶灌了一口酒揉了揉鼻子眯着眼睛看着马鸿。
马鸿微微一笑看向刘晔刘晔舔了舔上嘴唇说道：“我们要在汉中两大城市南郑城和上庸城各办一所学院用马师弟的话来说是军事学院。”
“军校这是什么意思详细的解释一下。”庞统颇有兴趣的问道。
“军校顾名思义是培养将领的军师学院。我们在南郑和上庸各办一座军事学院用来培养军事方面的人才。办这个军师学校我和马师弟商量了一下我们觉得得做到以下几点。第一、花费大办理一座军事学院比组建一支千人步兵队花费还要多。第二、学生选取的问题这些学生尽量从当地豪强、名门或者商人之中选取这样可以让他们提供一下办理学院的资金解决我刚才说的第一个花费大的问题。第三、征召新兵。到了上庸城你需要征召一千新兵。这一千新兵协助军校的学生做日常的训练。第四、练习场的问题对于新兵和军校学生可以拉他们去打賨族但不灭賨族就拿着賨族来练兵积攒经验。”
第一六五章：汉中新政
庞统从马鸿手中接过马鸿所画的学院建筑图，以及工程量清单所谓的工程量清单，这是建筑行业的术语，但在这里大家就理解成建造一座学院所需要的各种工种、材料和器械的数量以及种类，最后还有造一座学院所需要的总价。
“名士们不知买不买账，不过商人们应该会买账，只要付了钱就可以做官，这倒是一个好办法。”庞统说道。
马鸿笑了笑说道：“但是不收废物，挑一些人才来，经过你的考核才能进，具体怎么考核我不管，今年你只要给我收到二十个学生就够了。”
“哦二十个人，这钱筹集的也慢了些，看你建造一座学院要花的钱可不少。”庞统道。
“所以才要考核。”马鸿笑了。
庞统瞬间理解了马鸿的意思，马鸿是要那些豪族或者商人们交考试费，然后通过他考核的人，才能进入军事学院。
庞统走后，刘晔看着庞统的背影对着马鸿笑道：“看来士元已经大致猜到了你的心思。”
马鸿点了点头道：“所以我也给了他一个选择，若是不赞同我，他可以到上庸后卸任离开。”
“我想以士元的性格若是不想，会当面说出吧纵使你是他的挚友。”刘晔道。
“师兄说的对，那我们这边也要快点开始了。”马鸿点头说道。
接着马鸿与刘晔、阎圃经过协商后，马鸿作为汉中军事学院院长，庞统为汉中军事学院上庸学院院长，刘晔作为南郑主院院长。考虑到阎圃在汉中的影响力，便让阎圃阎圃担任南郑学院副院长。又考虑到杨松为了讨取马鸿的信任，竟然出资八千金资助马鸿建立南郑学院，不过杨松也想让他的儿子杨云做这南郑学院的第一批学生。马鸿考虑到暂时不动杨松，便同意了。阎圃却很不高兴，在他眼里杨松是个卖主求荣之人，现在虽然还在一起共事，但他却极少理会杨松。现在马鸿成为汉中郡守之后，也没重用杨松，现在杨松又来亲近马鸿。阎圃再也忍不住了，便对马鸿说要马鸿小心杨松这人。
马鸿只是说了四个字：我知道了。
接下来马鸿和刘晔阎圃商议并且拟定的十件大事，后称汉中新政。
一、让黄忠在南郑招募新兵。自从上次马鸿为黄忠改编了定军山之后，黄忠现在对马鸿亲近了不少，更是迷恋上了唱戏。
二、吸收外来人口。吸收外来人口在暗中实施，主要由刘晔负责组建一支专门用来吸留人口的队伍。在这个年代，像汉中这样的大郡，人口和荆州第一大郡南郡相差无几，而整个益州的人口只是汉中的三倍多，这也是张鲁一直以来敢和刘璋叫板的原因。人多，便有足够的生产力，便能组建更多的军队。眼下，汉中郡不缺钱粮，等到马鸿精盐大批制作成功后，便能制造更多的财富，届时，甘宁和魏延在凉州帮助马超攻击韩遂，按照和马腾达成的协议，拿下武都郡后。便将武都郡的人口大量转移至汉中郡。按照刘晔估计，到时候西凉诸侯交战，苦的更是百姓，届时甘宁和魏延的武都郡相对平定，可吸收大量凉州平民，吸收人才后，再将凉州平民转移到汉中郡。刘晔和马鸿商定，将外来人口全部安置在汉中最北的安阳县，并将安阳县的原住民全部转移到成固县，这样可以减少外来人口与当地人口的冲突。又可以将成固县建造成汉中第三大重镇。
三、兴办学府。马鸿绘制城市规划图、在南郑城东，和成固城之间，建造一座新城，名为大学城。在大学城中兴办学府，用以聚集大量年轻人。
四、五斗米教改名道教。由原副教主阎圃担任道教教主，杨仪担任副教主。马鸿幕后操纵，以道控制百姓。
五、组织军队和农民大量开垦荒山和荒地。军队抽出五千精兵用以日夜训练外，其他招募的民兵用以屯田。
六、户制改革。在整个汉中九县施行户口改革，马鸿引用现代的身份证，对汉中九县进行身份证编码，身份证编码共十三位，分为六个等级。
第一等级为区域编码，两位。比如南郑县区域编码为01、上庸为02、成固为03、西城为04