部烂摊子，不是能轻而易举解决的。
卢广孝看了一眼铁捶，抱拳道：“西域之地，有牧场、大片耕地，北面还产盐、铁、铜，粮秣物产充足，且西域人好勇斗狠，几乎全民皆兵，兵强马壮。若要开战，恐怕并不轻巧。”
这时潘美说道：“这两日臣有些想法”
陆飞道：“但说无妨。”
潘美站了起来，回顾左右道：“照皇上和朝廷诸公之意，朝廷目前意在稳固西面、并从西北扩充战马，尚未有攻略西北的打算。故战端不能轻开。
臣观夏州党项，便是正值中原战乱之时，数十年前也一直对中原俯首称臣；可见夏州拓跋氏对中原大国仍有敬畏之心。是故，朝廷若不逼迫拓跋氏，党项也不会轻易冒险与我朝再次为敌。而吐蕃诸部与河西回鹘，此时一盘散沙，各自为政；暂无威胁大唐的实力，又相距甚远。远交近攻之道，朝廷宜先联盟结交。”
潘美向上位一拜：“皇上可择大臣一员，率一支人马西巡。
行程之一，召河西党项人商议，商量大唐藩镇与党项诸部相互劫掠之事，缓和关系。也可邀请拓跋氏参与和谈这些年边疆冲突不断，若置之不理，难免有激化生乱的隐患。
行程之二，召西北诸部共盟，开互市，以贸易换马。”
众人听罢并不是很高兴，但无人反对，因为当今的没藏皇后就是党项人，按理党项人是没有再次反叛的可能性的，只是某一的缺点就是现在主政党项的不是没藏氏的人，而是在党项人中千年为王的拓跋氏。
想当年，汉朝与匈奴和亲、唐朝与吐蕃和亲，都是为了缓和关系，或因敌人太强大灭不掉，或是应付不过来。妥协、至少暂时的妥协是必要的策略，不然八面开战，中原的国力还没强大到那份上。
陆飞心里也不舒坦，但想想自己目前的首要目标是幽云，也就沉默不语了。
牢笼之感更强烈，陆飞终于忍不住说道：“西巡之事，朕欲亲往。”
不出所料地，诸臣纷纷劝阻。陆飞也没说断然的话，只道：“潘使君提出主张，此事联络诸部、安排各事便由潘使君担当”他又转头看向卢广孝，“卢侍郎是在座唯一去过河西的人，你便为副。”
二人领旨。
及至散伙，陆飞又召薛居正、曹彬至景福殿密谈。
陆飞关注西北，除了防范蛮夷诸部生乱，还对西北藩镇耿耿于怀那里对陆飞来说是比较敏感的，大唐皇后就是从那里来的。
当年陆飞发动军事政变，为了减少阻力，没敢动那些有实力的藩镇，一切维持原状。事到如今，局势日渐成熟，应该逐渐开始理清这些藩镇。
西北方略在大致上很快成型。只待查漏补缺，权衡一阵子，便可实施。
陆飞站在墙边的大地图前，西面的地形图已经补上；南面还有几个大的割据地盘。不过陆飞最终还是看向了河北幽州。
无论南北方略，都是为了再度北伐
所作所为，无非便是在积蓄力量、减少别处威胁以便集中矛头。
此时，西北的威胁并不急迫，南方剩下的诸国一向没有实力北进威胁中原连辽国也因内部混乱，没有大规模南掠的迹象。
大唐正处在进攻时期。
虽然别人现在没来打自己，但是进攻不能停止；现在不主动打，以后便要被动打。是安稳地抓紧手里的东西苟且偷生，还是向着更高的地方进发机遇总是可遇不可求
陆飞以前最善察觉时机，不过都是一些小事的机会。这一次，他正在冥冥之中感受历史的机遇
幽云是最重要的地方，此时辽国内乱，正是虚弱之时；而中原刚从战乱中稍稍稳定下来，而且地盘实力正在扩张上升期，通常王朝这种时候最有战斗力。此消彼长之时，不在此时把要害之地占领、趁机树立地位，更待何时
陆飞心道：我的判断应该是对的。
他转头看向景福殿的窗外，皇城的巍峨宫殿、重檐阙楼，以及宽阔的砖石大道静静地在视线之中，庄重而宏大。静止的景观中，时间也仿佛凝滞不动。
这里的世人察觉不出来，仿佛光阴正在理所当然地流逝变迁；但陆飞知道，一切都渐渐走了样，正朝着不知道的方向在前进。
它朝着何方陆飞也不知道，只觉得一切都静止在了脱离轨迹的地方。
是陆飞把浩瀚的大势带离了方向，时光如江河正在奔涌，也许有一条新的河道正在前方等着。陆飞便在试图将它带到那里。
汴京市面熙熙攘攘。开封府照壁外面，聚集了很多人，把路都堵住了。
有两堆人，其中一大群男女老少聚集在那里看热闹，一个书吏敲着锣要念告示。而这边还有一群人，全是穿长袍戴幞头的男子，老少都有，大伙儿挤在那里正在看墙上贴的黄榜。
“生徒”司匡也在其中，他刚从雪梅家里赶过来看榜。参加进士科考试的人选，一种叫乡贡、一种叫生徒，司匡就属于当地县学馆送的生徒。
就在这时，人群中一个汉子忽然大喊一声“中了”接着便蹦了起来，手足舞蹈面露红光，一仰头哈哈哈
旁边一个似乎是认识他的人打躬作揖，神情复杂道：“恭喜祝兄高中”
司匡侧头看了一眼，继续昂着头细看上面的榜单。进士科及第者人数不多，他一连看了好多遍，仰得脖子都疼了，仍旧没有看到自己的名字。
果不出其然，没中。
司匡呆立在那里，一时间不知身在何处，也不知怎么办才好。难道要回家去种地可是他甚么也不会，何况司家那些地真没甚么好种的，家中父母、妻子、兄弟起早贪黑十分卖力，可他平素连纸墨的花费都不宽裕，还要靠族中叔伯接济费用。
而那雪梅，想来也待自己不薄，可是只送些笔砚纸墨、吃食，和考试必要的费用，多的钱是没有的她有次说的，不能喂得太饱，大概就是那个意思。
此时此刻，司匡有点无颜见家中父老的感觉，只因对家里毫无作用，现在连个结果都没有再过三年继续考司匡甚至怀疑自己是不是那块料。
就在这时，听见“唉”地一声，只见一个两鬓都已斑白的瘦汉转身离开了榜下，孤零零地朝大街上走去。司匡望着那背影，一时间觉得那个人就是自己的命。
不远处的墙边，一个书吏正在偶尔敲一下锣，时不时大声吆喝道：“枢密府军国令，大唐天下三百八十州，选出富庶二百州。十州为一军，甲士十万名。只要良家子，农户、佃农、匠人、读书人，人人凭自愿。盘缠县里掏，每县都要送到营；入营衣食皆可抛，自有公家皇粮饱上阵立功有厚赏，三年回家置田盖上房军籍只三年，三年之后不强求。只要军籍在，父母兄弟无徭役；若有不平事，告状去军府，同袍问官府，是非黑白可得明读书识字者，带同乡人入军可为将，去军籍后皇上特诏制科可为官；落榜者径直可为吏，军吏又可考制科”