了无数的废纸，皇后张嫣很耐心的亲自将这些废纸一张张铺平叠放在一木盒里。不是皇后张嫣要舍不得丢弃这些废纸要节俭，而是数年的相濡以沫使得她已经了解自己这位夫君的秉性，保不齐说着说着就又忽然要起身找他之前丢掉的废纸里的内容。
作为一个现代的穿越者，又是这个帝国最有权力的人，朱由校有很多新的想法，想给大明带来新的事物，但要想将这些新的想法付诸实践让整个大明官僚体系和士子百姓接受，却不是一件简单的事。
一般情况下，朱由校不会骤然将自己一拍脑袋想到的东西就丢给内阁或者六部去执行，因为这样很多时候都会遭到守旧派的强烈反对，甚至还有一些革新派的反对，而朱由校也会因为准备不充分而不具备说服力。
所以，朱由校宁愿先把自己的想法给张嫣提。
张嫣不关注朝堂也恪守着后宫不得干政的铁律而不会提出反对或支持的意见，她更多的时候是充当着朱由校的一个倾听者，倾听者朱由校给她描述大明的未来。
“吏部也不应该统属于内阁之下，他管着天下官吏的升降，管控吏部就等于管控天下官吏的任命权，这个权力必须控制在朕自己手里。
礼部当只负责祭祀与宣传教化，当单独成立一个学部管理教育事务，将鸿胪寺和会同馆合并为外交部，管理外藩诸国来往与事务接洽，礼部负责外交的部分也移交外交部。
然后，工部也得再分出交通部，专门负责天下道路建设，再分出水利部，管控天下治水一事，工部只负责宫殿与其他公共设施建设，军械司和皇家工程院等科研单位则从工部分离出来统属于新设立之科技部，再则户部也得分离出财政部”
朱由校这样说着的时候，皇后张嫣不由得凑过来，挽住了朱由校的臂膀，莞尔一笑道：“陛下，照你这么分，以后是不是什么尚书侍郎就更多了，难道陛下不担心我大明机构冗杂吗，再重蹈两宋之弊”
“爱妃提醒的极是，不过我大明倒也不必担心机构冗杂，我大明素来是急缺循吏的。
尤其是中央，自从太祖废宰相权分六部后，六部职权便加大，单单一个尚书两个侍郎明显无法统筹我大明一方面之大事，比如朕这次要让整个大明的孩童在五年之内都上成学且都得学够五年的事情，若没有一个机构专门运作此事，单就让礼部的几个尚书侍郎来，他们是忙不过来的，毕竟礼部还得忙于祭祀、科举、把控舆情等诸多职责。”
朱由校一提及普及教育的事，倒勾引起了皇后张嫣兴趣。
平民出身的她很好奇朱由校这个要让每个大明的孩子都要上够五年学的方式，便不由得问道：
“陛下，你真的要让我大明每一个孩子都能进学不仅仅是官僚仕宦家的子弟还有平民百姓家的孩子，而且还要写进大明律里，强制要求每个家庭必须让每个孩子上够五年学
可是事实上，不是所有的人家都能送得起孩子进学啊，也许送一两个还可，那有五六个孩子的家，要让五六个孩子进学五年，只怕整个家都会因此被拖垮了。”
见自己的皇后张嫣嘟了嘟嘴，很是俏皮可爱，朱由校便不由得在捏了捏她的香腮，然后铺开一张纸，手里拿着一只笔一边写一边说道：
“你看啊，现在朕已经减免了他们的徭役，且赋税也一减再减，如今户部已经做了粗略的统计，现在大明最底层的百姓的收入早已是万历二十年同层次百姓收入的四倍，而朕也只是让他们负担教育成本的一成，其余九成则由地方衙门与中央朝廷承担；这样一来，只要他家不是太能产崽产个几十个，应该不至于拖垮其家吧。
当然，等数年之后，朝廷足够富裕，可以直接实行免费五年义务教育，也许不要几年，明年就可以先实现三年义务教育，因为明年开始，大明在爪哇国的第一阶段建设发展将宣告完毕，在爪哇国的海关税收和商税会递解进京，到时候拿这一笔款子用作教育，则恰好足够。”
“朕要做的就是要让每一个大明的孩童都能认识字，能看懂书，能让更多本可以有更大潜力孩童为我大明做出更多的贡献。
你想想，若是每一个孩子都能识字读书，那多年之后的大明就是人人都能识字读书习礼仪，人人都可以通过文字表达自己的喜怒哀愁，也都可以通过文字实现提升，而大明也会因此拥有更多的睿智国士，那时候才是真正的盛世华章，大同社会；
总之，朕的目的就一个，无论你出身贫贱富贵，只要你生活在大明，是大明子民，你就必须接受过教育。”
朱由校这么一说后，皇后张嫣倒也满心期待起来：“如此说来，那全天下的人不都成了饱学之士，可是也不一定，不是谁都能学得进四书五经，都能做八股文章。”
“朕可不是让每一个读书进学后都去做秀才进士；
爱妃说得对，这人各有各擅长的东西，鲁班木匠活好，李白会作诗，唐太宗皇帝当得好，王安石是个好丞相，我大明的这些子民中，也不是人人都能中秀才进士，他们可以进入皇家科学院或工程院的附属学校进行技术学习，也可以进入翰林院和科学院研究经史典籍和各类杂学，也可以应考军事学堂或船政学堂或矿业学堂等；
但进入这些学堂都得有基本的学历考试。
日后，大明不仅仅会有科举，还会有各类举业考试，科举也只是一种官员选拔考试。
甚至即便是科举，科举的考试内容也得变，八股文章虽能考出些聪明绝顶的人精出来，却也会选拔出大量只会应试不会做事的庸人出来。
但基础教育都是四书五经与朱子思想，也不好骤然改变考试内容，等到把基础教育方式变了，到时候科举考试内容也得跟着变；
也许到那时，秀才、举人这些功名就只是一种学历的象征，比如秀才以上者可以参加什么学堂的考试，举人以上者可以选择会试通过以后可以做行政体系的官员，而想要做科研体系、司法体系、军队体系的官员就得通过其他类型的考试。
朕现在已经让张岱与魏敏儿等对字加注了拼音，端正了读法与写法，等到初等教材的编纂完毕，学部成立，另外以各州府县的教育体系重新改革后，就可以立即将这一套基础教育方法推行下去。
至少前五年，是要让进学者不仅仅学习到儒家基本的人伦道德，还要能够识字，能够算简单的数，能够有基本的常识，等完成基础教育，优秀者可以进一步深造，选择进入朝廷也好，进入军队也好，总能找到适合自己的路，而不愿意或者不能再进行深造的则依旧可以回乡务农或者干其他，即便依旧是农夫也不会再是愚民，不会再轻易被邪教挑唆利用，也不会轻易被贪官污吏所欺压。”
听了朱由校的一番说辞，皇后张嫣倒也不由得先被代入了进去，并对以后的大明产生了臆想，不禁双手合十道：