快的应下。
其次，杜边又提出，冠军侯、广年侯和广平侯乃外臣，绝不会干涉京城朝中事务。
董卓和李儒对此长出一口气，心中不由大喜；此前，他一直担心冠军侯和两位帝婿干涉朝中事务而提心吊胆的，他们兵强马壮，绝不是他董卓能抵抗的；不过要让高顺不干涉朝廷事务，他必须付出相应的代价。
接着，按照戏志才的嘱托，杜边提出，由王越带人保护万年公主前往河东郡看望姑姑；此举既是保护万年公主，又能把王越等人顺利的接到北疆。
对此，董卓和李儒毫不犹豫的同意了；万年公主对朝中局势没有任何影响，放在宫中他们还嫌麻烦，且王越乃一剑客，更没有多大的利用价值。
果不其然，不出董卓和李儒的预料，高顺肯定会有所要求。
最后，杜边又提出，希望朝廷任命冠军侯高顺为冀州牧，任命涿郡太守向荣为幽州牧，作为交换，广年侯周飞退出北地郡、安定郡和上郡，并把三地交给董卓管辖。
董卓和李儒都明白高顺的意图，董卓还在犹豫，李儒却给董卓示意，要求其同意这个方案；董卓沉思一阵，提出他的要求，第一，安定郡和北地郡他可以接纳，上郡只接收泾水以南的地盘，同时，左冯翊的夏阳县等必须交还给董卓管理；第二，粮食贸易不能停止。
杜边欣然同意董卓的方案。
董卓之所以不接受上郡北部，是想让周飞等人协助抵挡北部的羌胡和匈奴，他只需沿泾水以南建立防线便可；且收回左冯翊所辖几县，可以避免周飞突袭关中，确保后方安全。
至于关东州郡，董卓本不在意，他也没有要占领的意思，与其给其他士族，不若交给冠军侯，换一片安宁，且原冀州牧已在回京城的路上，正好空缺，与高顺交易乃是意外所得。
对于冀州牧一职业，交给高顺也有很大的冒险成份，不过现在还没有到天下大乱的时候，董卓和李儒都没想到以后会出现军阀混战的局面，否则，董卓绝不会如此轻易的把冀州交给高顺，让他的四州地盘连成一片；这个时候，各州郡都要照章向朝廷纳税，谁担任州牧，对朝廷影响不大，若是高顺为冀州牧，保持冀州稳定，多纳税，对董卓来说好处不少。
只要能从高顺处不断贸易到粮食，凉州军就不缺乏官兵，这样，董卓自信心更加膨胀；且高顺的粮食不仅可以用金钱等财富交易，还能用马匹牛羊，甚至用少女来交易，这大大的减缓了董卓的压力。
见董卓这么轻易的接受了这个条件，让杜边非常高兴，军师祭酒戏志才果然厉害，全让他猜中了；随后，又提出以人口换粮食的设想，不管男女，只要到达冠军侯的地盘，每人可兑换三石粮食，为了便于运输，可由当地县令或者太守签收，然后拿手续与广年侯结算。
董卓一听这个交易，心中更是大喜，冠军侯真是他的贵人；这么久以来，与高顺势力保持很好的贸易关系，知道冠军侯乃信守承诺之人，便欣然接受了这个贸易条件；再说了，此前，一直与高顺进行人口贸易，他掠夺的大批羌人少女和汉人少女皆卖给了周飞，间接卖给了冠军侯，这次只不过是增大交易范围，任何人都接收，只是这价格也降低了许多。
李儒感觉一不做二不休，提出直接把河内郡交给高顺管理，这样的话既方便了人口贸易，又能减少大量的防御力量，且这样的话，黑山军皆在高顺的实力范围之内，不再需要朝廷派兵了，减少了朝廷的麻烦；更重要的是高顺实力一直与关东士族不和睦，李儒希望借高顺之手打压冀州士族的力量，减轻关东士族对朝廷和董卓的压力。
董卓非常高兴的接纳了这个建议，他早就看河内郡太守王匡不顺眼了。
对杜边来说，这是意外之得，非常高兴的接下这块肥肉。
董卓与高顺、周飞、房良等人都属于关西武人，有种天然的亲近感，没有关东士人那么多的算计，所以，董卓对高顺非常放心。
李儒作为智者，却不这么想，只有结成亲家才是最牢靠的关系，于是向苏双和杜边提出联姻的想法，希望高顺的妹妹嫁给董卓的侄子。
被苏双以年龄差距过大为由拒绝了。
李儒只好作罢，又提出签订同盟条约，组建关西同盟，共同对付关东士族，杜边以无权决定为由拒绝了，不过回去后一定汇报给主公，请主公高顺定夺，
董卓现在意气风发，并没有把这当成大事，一笑而过。
双方皆大欢喜，都达到了各自的目的，实现了双赢。21046
正文 第346章权倾朝野
有了与高顺的政治交易，董卓的心更野了。
李儒也从与高顺的交易中看出倪端，那就是高顺暗示他稳定关中地区，仔细揣摩，关中地区作为他们的根据地，太过重要了，于是向董卓建议，把据守长安的京兆尹盖勋和左将军皇甫嵩二人征入洛阳，并接管他们的兵权。
皇甫嵩到任后，董卓因为旧怨，便指使他人陷害其入狱，欲致其于死地；皇甫嵩之子皇甫坚寿与董卓关系不错，于是亲自求见董卓，替父求情，董卓这才答应释放皇甫嵩。
董卓使中郎将牛辅坐镇长安，掌控三辅地区以及安定郡和北地郡的局势，确保后路安全，并接管了盖勋的一万官兵和皇甫嵩的三万官兵，实力更加强盛。
有周飞保护北部侧翼安全，且接管了萧关，关中地区更容易防守了。
侍中周毖字仲远，武威治今甘肃武威人，是为荡寇将军周慎之子；周慎与董卓共同讨伐凉州叛军多年，有一定的交情，加上同为凉州人，故此，周毖很得董卓信任。其实周毖早就投入关东士人的怀抱了，只是董卓不知道罢了。
城门校尉伍琼，原大将军府官员郑泰，议郎何颙等人也成为其幕僚，都是当时的名士，很得董卓的信任。
董卓在幕僚们的建议下，亲近士人，征召名士如：荀爽、韩融、陈纪入朝为官，其中，蔡邕成为董卓最信任的幕僚。
现在董卓对士族的态度已有很大的变化，能用则用，不为他所用就弃之一边，或者直接杀掉。
太傅袁隗的第一步措施是促成韩馥就任豫州牧，张咨就任南阳郡太守，同时推荐刘岱为兖州牧、孔伷为扬州刺史、张邈为陈留太守，并暗中指示尚书周毖，城门校尉伍琼以及郑泰和议郎何颙等人积极游说董卓。
韩馥此时是御史中丞，御史中丞是监察系统的第一长官，内领侍御史，外统州刺史，是为朝廷重臣，出任豫州牧合情合理。
这些人中，刘岱这个汉室宗亲是作为一个大幌子出现的，其他人皆为士人或者党人，与袁家有着非常密切的关系。
董卓为稳定与士人的关系，且是为了收买人心，便顺利批准了五人的任职。
让太傅袁隗轻易达成了他第一步计划，接着，太傅袁隗又进行第二步计划，那就是为逃出京城的袁绍和袁术争取机会。