至于第三套体制。那就是文官制度，张恪不会永远满足和台吉们分治蒙古，早晚要把草原一口吞掉，用内地的文官。直接统治草原。
当然这个目标实现起来并不容易，最初的文官只是伴随着商号，票号，农场而来的税官。至于他们的权力，则会日渐扩大，财务、司法、行政、军队。最终把台吉们彻底架空
这么复杂的东西，和满桂说也没用，吴伯岩只告诉他三点：第一，羊毛很值钱；第二草原要建成牧场，需要士兵保护；第三，凡是保护牧场的军队，能得到两成产出。
满桂抱着脑袋，吭吭唧唧想了半天。
“老吴，你就跟我说一句，是不是占领的草原越多，赚得就越多”
“没错，不过前提是你要确实能保护好”
“那还用说”满桂一跃而起，飞身上马，一口气向着手下人冲过去。
“娘的，都别杀鞑子了，听见没有，他们都是给咱们挣钱的”
手下人一头雾水，满桂懒得和他们解释，大声吼道：“都听着，想娶娘们不想当有钱人不都给我听着，现在就去速把亥部，逼着鞑子投降，记住了，投降的越多，咱们弟兄赚得就越多啊”
满桂急匆匆整军，领着人马就冲了下去，速度之快，简直让吴伯岩瞠目结舌。
“还真是有钱能使鬼推磨啊”
有了满桂这个超级打手，草原攻略推行的飞快，转眼之间，兀班部、喀喇沁部、速把亥部，全都成了历史，各部台吉多半乖乖归顺大明，剩下的少部分被杀掉，还有更多的选择西逃，此处不养爷，自有养爷处。只是他们也不知道能逃窜多久。
最可怕的不是明军能追杀到哪里，因为军队总有一天会退回去的。而崭新的生产模式却能席卷草原，没有任何人能够例外。
营州城中，张恪在前面走着，他的背后跟着善巴、扎那、兀班、巴勒等十几个蒙古贵胄。他们全都惴惴不安，一颗心都悬到了嗓子眼。
就在这座城下，他们足足攻击了半个月，付出了两万多人的伤亡，一点便宜都没有占到，相反还成了阶下囚，恨不得把脑袋塞进裤裆里，实在是太没有脸面见先人了
“哈哈哈，诸位，你们没有想到能进入营州吧”张恪没有等他们回答，就笑道：“本官带你们进来，就是想给你们开开眼界。大家想必都知道羊毛赚钱，可是羊毛为何能赚钱，今天你们就能看个够”
大家伙简直不敢相信自己的耳朵，疯了吧，羊毛纺织可是汉人的看家本事，竟然能让他们一饱眼福
这些台吉当中，几乎人人都有呢绒衣服，厚实温暖，颜色多样，比起传统的皮衣，更有吸引力。尤其是女人们更喜欢拿着呢绒衣服炫耀。无奈呢绒供不应求，远远满足不了蒙古人的胃口。当初执意攻打营州，未尝没有抢夺呢绒的打算。
能看到梦寐以求的东西，大家暂时抛开了不愉快，紧紧跟着张恪，来到了营州城中唯一的毛纺作坊。
走进来之后，就是一个庞大的院子，两边都是厢房，虽然隆冬时节，工人们依旧忙碌不止。
收上来的羊毛品质差异很大。里面还伴有大量的草末，土块，脂汗，因此必须先进行清洗，碳化杀菌，还要去除粗毛和皮屑
每一道工序都是极细致，极繁琐，工人们操作的一丝不苟，台吉们一副苦大仇深的模样，恨不得都记下来。
张恪笑道：“初步加工就是这些了。再去看看如何纺织吧”
天啊
台吉们差点趴下，这么麻烦了，才是初级的，那什么是高级的
他们带着一肚子的疑惑，跟着张恪继续走下去，接着他们看了粗纺车间，这里要把干净的羊毛开松、梳理、分割成窄条，混合精油，纺成松软的毛纱。
接着是梳理。分条，搓拈，加工成细纱，然后制成精梳毛纱一直到制成呢绒。前前后后，大的工序就是十几道，至于更细节的，简直数不过来。
看了三分之一以后。这些台吉全都放弃了偷师的愚蠢想法，他们此时只剩下对汉人工匠的赞叹，如此复杂的工序。他们究竟是怎么琢磨出来的
难怪呢绒比起他们的毛毡柔软那么多，敢情投入的也多啊
工业制造本身就是一种力量的展现，张恪记得晚清的名臣胡林翼在长江之上，遇到西洋轮船来回飞驰，他竟然咯血而死
在他的心目当中，实在是想不明白为什么船只可以用钢铁制造，为什么可以没有船帆工业文明的巨大震撼，活生生吓死了一位名臣。
如今这些台吉同样惶恐不安，以往他们还可以安慰自己，汉人懦弱，生产再多的好东西，也都会被他们抢掠过去。
可是如今他们败在了汉人手里，唯一的王牌也没有了，心中剩下的都是忐忑，惶恐，来自心理最深处的害怕
“哈哈哈，营州的作坊还不到五百人，一年能赚的不过十万两，在义州，有五六千人的工厂，生产的呢绒更加精美，色彩更多更好而且本官还告诉你们，我们汉人能生产呢绒，也能生产火铳大炮，同样的作坊，分工明细，效率惊人一年之内，能造一万支火铳，此番大战，本官带来的火铳兵还不到六千，一万人，你们想想会是何等场面。”
张恪纯属吹牛了，义州这么大的产能，早就把野猪皮轰到山里。不过在场的这些人都被深深吓住了，不由得不信。
善巴更是大笑道：“张少保军力天下无双，无人不服，实不相瞒诸位，少保大人答应向我们兀良哈出售火铳，用不了多久，兀良哈的勇士也可以纵横驰骋。当然，天下第一是义州兵，我们当个老二就不错了”
这话一出口，可吓坏了所有的台吉，善巴这家伙一步登天，他还不得报复以往受的气啊
一想到这小子可能带着火铳兵冲到他们的部落，大肆杀戮，一个个头皮发麻。
“少保大人，小的也愿意当您的奴隶，求求您了，赐予我们火铳吧”兀班扑通跪在了地上，涕泪横流。
真无耻，一点骨头都没有，有人暗自腹诽，可是猛地一抬头，其他人一个个从椅子上滑下去，跪在了张恪面前。
“大人，善巴就是一条狼，他有了火铳，一定会把我们都给灭了的，求大人开天恩，也赏给我们火铳吧”
“对，对，不给我们，我们就不起来”
“放屁”善巴气得一跃而起，骂道：“老子给少保大人鞍前马后，帮着对付了噶尔图，你们这些孙子都在哪里，还有脸要东西，真是无耻之尤”
看着他们吵吵嚷嚷，张恪嘴角露出了笑容，要的就是这个效果，你们就老实当老子的走狗吧