官员退休之后的收入和待遇问题，结果讨论自然也是最为热烈的。就这样足足讨论了三天，基调这才确定了下来。
退休金分级，根据不同的级别给予不同的俸禄待遇。俸禄的发放不和职位挂钩，而是和工作年龄挂钩。工龄越高，那么发放的退休金就越高，反之则越少。至于那些在任上就暴毙而死的，国家最多给予一定的抚恤，但退休金显然就没办法发放了。
这个退休金，仅仅是本人可以领取，而且在本人死亡后，就自动取消发放。不过每年会根据市场物价，甚至退休者本身的年龄上调一部分的退休金金额，不让退休者吃亏就是。
最低一级的退休金，至少也要让退休者，每天可以吃三顿，每周至少有一顿肉作为发放的标准。不管如何，也不能让别人退了休之后，吃个饭都成问题不是。省着点，比如每天吃两顿，不吃肉毕竟有食油的话，多少可以省下一些退休金买点别的用品什么的。
退休金的分级还有发放，就这样直接通过，剩下的就是宣传和后续的普及问题。
当然，如今还有一个非常需要处理的问题，那就是拟定第一批退休人员名单的事情。其中，杨彪、王子服和蔡邕等老臣赫然也在名单之中。
他们的政治生涯，基本上只有三年的时间，三年后如无意外基本上就要退休了。在仔细考察了这些年的政绩情况之后，对于没有升迁可能性的人，将提半级放在清闲部门，等待退休的到来，比如一些没什么实权的副职之类。
次日，随着报刊的发布，退休制度和退休金制度也开始为天下人知晓，不过目前只是在晋阳一带广为人知。当然，也因此引起了百姓的热烈反响。未完待续。。
s：行政篇暂时告一段落，下一章恢复战争篇
第147章 司州夺回战
194年10月，农历九月中旬，秋收的时间到了。
说真的这年的收获并不是很多，主要因为这两年的气候都比较干旱少雨。方云已经想办法用水车和蓄水池，甚至广挖灌溉井来解决这个问题，奈何多少还是造成了一定的减产。
不能否认的是，这次减产多少和夏末秋初的蝗灾有直接关系。但一场蝗灾就这样消弭在萌芽阶段，百姓们也不由得松了口气。若是让蝗灾成了气候，今年的收成就真的要糟了。
饶是这样，方云普及的高产作物在今年的产出，到底还是吓了那些土地承包者一跳。明明天气已经干旱成这样，居然还有以往三倍以上的产出，若是风调雨顺又该如何
正所谓谷贱伤农，大量的粮食直接导致粮价偏低。好在方云在制定退休金的时候，就已经把工资和五铢钱挂钩，故而不管粮食价格跌落到什么程度，官员们却没有什么损失。反而更少的钱，可以买到更多的米，居然还剩了不少的薪俸，可以买点别的东西。
粮食高产，也使得原本对货币薪俸的改革，多少有点担心的官员们，彻底放下了心。以前为什么使用粮食来作为俸禄，究根归底还不是因为粮食产量低下的关系
缺乏精耕细作的技术，缺乏对农业技术的进一步研究，甚至对种植的改进，使得每亩的亩产大概也就是一石左右。早在太行山根据地的事实，经过农业技术优化，直接把产量提高到了三石有余。如今更是亩产超过了六石。
大量的产出。使得粮食的问题不再是问题。基本上可以满足方云治下百姓的生活需要。甚至于还有不少的结余。
白薯、玉米和土豆三种高产作物。也直接使得百姓多了一些选择，这三样作物的确不太适合每顿都吃，但它们都是高淀粉作物，可以制作成粉丝或者杂粮面窝头。价格不贵，算起来每个月百姓扣除买粮食的钱，居然还有不少余钱可以进行消费。
不过更多人，则选择买更多的粮食放在家里。哪怕吃不完也没关系，米缸里面有粮食。心里才踏实。当米缸装满了粮食之后，他们才会考虑进行其他的消费。
至于粮价的问题，市场已经帮忙解决了一部分，百姓们的大量买入使得粮食多少提升了一些价格。剩下的，自然是政府的采购。
方云按照未来的习惯，在各地设置了所谓的常平仓，以略微高的价格收购百姓的余粮。同时也会在粮食短缺的情况下，平价出售里面的粮食。只要监管力度够硬，那么这的确是可以避免谷贱伤农和谷贵伤民的事情发生。
只是现阶段，这些粮食就别说用来平抑物价了。大部分的粮食都作为军事储备使用。只因为目前方云麾下有在编士卒三十万余，分布在所有的势力范围之内。这些士卒有十万是新征收的新兵。目前他们还在训练期间。
然而其中五万余士卒，已经开始进入战备状态。方云并不打算后发受制于人，只想着先下手为强，进一步扩大地盘，其实也是为了进一步减少需要防御的区域。
早在九月份的时候，军事部已经开始拟定对外作战的计划。在这个计划之中，徐州和青州属于重点防御地区。与此同时，也不要忽略那些在关外的鲜卑人部落。
战斗方面，目标已经确定，那就是所有诸侯里面最大的软柿子白波军
根据最新的情报显示，其实白波军并未加入盟军，只是保持中立状态。杨奉显然不打算掺和到什么大汉权力的争夺之中，只想着在司州好好的当一个土皇帝就好。
这些年他也算是越来越奢侈起来，为此百姓也算是苦不堪言。他麾下目前有二十万左右的士卒，都是真正的暴徒，坏事可是做了不少，杀了也不可惜。
本来若是有条件的话，解放司州什么的，方云早该去做了。奈何这些年事情太多，大部分的经历都被牵引了过去，使得一直没办法对司州下手。
对于军事部来说，立场并不坚定的司州，在当时的情况下，应该留在最后处理。毕竟杨奉明显就没有对外作战的欲望，只要不打扰他享受，那么基本上他是不会主动出战的。
趁着这个时候，自然是先要把关键的事情处理掉，比如像徐州和青州的防务工作什么的。当时而言，徐州和青州甚至都还不是方云的地盘来着。
如今两地既然已经成为麾下的地盘，而且基本的防御安排已经做好。那么自然是该把司州收回了。到时候防线可以进一步想外推移，多少可以节省出三四万左右的部队，这已经相当于一支偏师级别的战斗力了。
再说，方云一直打着大汉帝师的身份，而且还把晋阳作为陪都使用。实际上谁都知道，大汉就两个都城，一个是西汉的都城长安，一个是东汉的都城雒阳。
前者已经在方云的势力范围，但为了能够更好的控制河北地区，方云不能选择长安。
至于雒阳显然是一个不错的选择，奈何那里被自己和董卓都破坏过了一次，而且也不知道被白波军糟蹋成了什么模样。再说如今那里如今还是白波军的手里，不拿回来，似乎对于汉庭的颜面来说，本身就有很大的损伤。