的城池模样后，方让他心中轻松了几分。虽然此城只建好了城墙，连城楼都还没修好。但他已从轮廓看出，绝不比太原、北平、成都、襄阳等中原大城的规模小。
在辽东城行营统帅部府衙内，交接辽东留守的印章及文书等物时，他原本还有些战战兢兢，担心宇文明的部属不肯配合，但后来见杜如晦、魏征等人皆神态恭敬，对他也客客气气的，方才放下了心。暗忖自己手下的人大多擅长领兵训练，搞政务还真不怎么样。如果宇文明留下的这几员文官一直恭顺，倒也不必将其全部撤换。
他随即便宣布，依照朝廷的决议，将辽东行营正式撤销，改为辽东州，下分为辽西、辽东、扶余、黑石、青木、平壤六郡，州府驻辽东城。同时又宣布了一系列人事任命。原有的辽东行营军官和文臣职位都没有变动，只是陈棱将他自己带来的几员将领，如袁亮、陈志勇等任命成了刺史和都尉，协助他总揽辽东军事。
在过了十几天平淡日子后，陈棱终于发现，自己的好日子到头了，这个辽东留守，也并不是那么好当的。
五月二十五日，陈棱正在新建的辽东城池内视察，原本按他的估算，在六月份这座崭新的辽东城就将差不多完工。他就能搬进崭新的辽东州府衙内居住，不用再蹲在那个窄小的原统帅部府衙内。可他到了新府衙内却发现，这里面一个工人都没有，府衙的建设已经歇业了。
“这是怎么回事为什么工人都不在了这样下去我们几时才能搬进新府衙去住啊”陈棱气急败坏地大叫道。
他的亲兵连忙派人去问了府衙门口值守的一老兵，才得知这建设府衙的民夫早在三天前就走了。而且不光是府衙停工了，城墙、广场、军营、码头等一切在建设施全都停工了。
“那些民夫为什么全走了”陈棱走到这值守的老兵面前，急切地问道。
那老兵睁开一双浑浊的老花眼，象看白痴一样望着他，盯了半晌后方慢吞吞说道：“留守大人，这些民夫没拿到工钱，自然就跑了。没钱的事谁肯干啊”
“什么修朝廷府衙还要给民夫工钱”陈棱听后，顿时一愣。因为朝廷修建设施，修补城池什么的，都是直接征发民工进行修葺的，那叫徭役，朝廷从来不会给征发的民工一文铜钱，顶多只管饭。圣上修长城、开挖运河，建设东都城等，皆是如此。
“是的，这是宇文元帅在的时候定下的规矩，所以大家一直都是这么做的，不然民夫们人人思家心切，早就全回中原了，谁还肯呆在辽东这穷乡僻壤之地但宇文将军走之前，工钱只支付了四月的，五月二十日就该发当月的工钱了。可是却没人给他们发，而那些民工见没人发钱，当然就不肯继续开工了。”值守的老兵见这位陈大人似乎真的什么都不清楚，才总算耐心地给他解释了一遍。
陈棱这才明白过来，他立刻便叫道：“将杜如晦叫来问问他咱们府库里还有多少钱”
既然辽东这地方的规矩是要给民夫工钱，他也不好一来就破坏这规矩。不过他心中却是暗忖，这宇文明咋兴这种怪规矩呢征发民工建城池和府衙，竟然还倒给民工工钱他难道是府库钱很多，经得起这样消耗
辽东州的新府衙离原来的统帅部衙门也不远，过了约莫半个时辰，杜如晦方气喘吁吁地跑了过来。然后向陈棱行了一礼道：“不知陈大人召下官来有何事”
陈棱气极败坏地问道：“杜如晦，为什么不给民夫发工钱了咱们这府衙眼看就要修好了，这一停工又到什么时候去了难道你不想搬到新衙门里住吗”
杜如晦一听，便立刻叫屈道：“陈大人，你这可是冤枉下官了，下官只是一长史而已，如果大人要出战，下官自然会为大人竭尽全力，出谋划策，当好军师本份，可这府库财政乃是由魏征掌控。停发民夫工钱之事下官也是才从大人处得知的如何知道缘由啊”
陈棱听后捻着胡须沉默不语，他自来到辽东后，一直就在考虑如何才能让魏征交出财政大权。毕竟他才刚到辽东二十来天，根基不稳，如果一来就动魏征这位行营司马，只怕会引起哗变。
不过正在这时，杜如晦却向他低声说道：“陈大人，魏征昨日曾向下官提到过，称既要管理军队后勤，又要兼管辽东财政十分疲累，想请大人另选贤能接管财政之权。”
“哦魏征肯交出财政大权”陈棱眼中闪过一丝惊喜之色。
“嗯他已经在统帅部府衙等候大人了”杜如晦躬身说道。
陈棱忙点头道：“既是如此，咱们可不能让魏大人久等了。先去府衙吧”
他压抑不住内心的激动。人事任免权他已经拿到手了，准备过几天就将自己的一干亲信任命到军中担任要职，只有这财政权一直是他的心头之患。眼下见魏征居然肯主动交出财政大权，他实在是喜出望外。
杜如晦看着他一脸惊喜的表情，不禁心中暗暗好笑。不过他依旧是面色平静的样子，和陈棱一起快步向原统帅部府衙走去
走进府衙厅堂，陈棱便见魏征坐在一张椅子上，眼睛已经半闭着，似乎要睡着了。
他心中有些气，便大声咳嗽了两声。魏征方被猛然惊醒，忙睁开眼睛，手脚慌乱地作了一拱，惶恐道：“下官拜见陈大人了。最近军中实在繁忙，几乎天天加班，故下官实在无法再兼管辽东财政了。眼下魏某已经将帐簿清点出来，还请陈大人过目”
说罢，他伸手一挥，两名兵丁便抬着一麻布口袋帐册放在了陈棱面前。
陈棱拿起几本帐册看了一下，他对此是一窍不通，于是便吩咐身边的亲兵将李勤叫来，这李勤是裴蕴为他专门配备的幕僚，不但智计百出，而且精通财务。象这样的幕僚他还有好几位，都是协助他处理辽东政事的。