，是集市里面有个体户违规在市场内煮中午饭，煤炉里的火星吹到了衣服堆里，引燃了大火。”
林安然心想，如果是这样，就更糟糕了。这个集市本身就名不正言不顺，按照有关的消防规定，这种住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑被统一称作消防“三合一”场所，。一般而言，对消防“三合一”的的管理是极端严格的，要定时进行排查监控，发现问题必须责令整改甚至要取缔。
可现在不但没有取缔，还收了管理费，显然收取管理费的不止一家，只要有利益的地方，能管得着的行政机构都会过来分一杯羹。如果自己没猜错，这个临时的服装集市，收费的单位会包括街道办事处的企业办、税务、工商、卫生、城监大队注1等等。
其实政府行政部门管理一直以来就存在着一个悖论。既然收费了，就等于承认其合法性，既然承认合法性，行政部门就应该为此担责。可是往往没出事的时候，来收费管理的一大堆，出了事，大家都往外推责任，说从来不承认这地方是合法的。
这种“只收费，不管理，没事争着管，出事都不管”的现象，正是许多干群矛盾的起因，也让行政部门和市民之间的关系变得越来越紧张。
当然，林安然相信，这次火灾既然造成了如此恶劣的后果，这么多个部门里，肯定得推一些替死鬼出来，至于是谁，就看谁的关系不够硬了。
正想着，楼梯口出陆陆续续传来人声，只见副市长刘大同走在最前面，身后跟着李亚文、陈平等一大群人。
一大群官进了会议室，马上有人上来安排座位、倒茶，一切安顿妥当，李亚文问区府办的主任：“人都到齐没有”
政府办主任俯下头去，小声说：“到齐了。”
李亚文伸手敲敲面前的麦克风，说：“开会了。”
会议室里很快安静下来。
林安然注意到，李亚文显得不是很精神，没了昨天在他家里和自己谈论书法时候的神采飞扬。
会议是李亚文主持的，他先发言：“我想大家都知道了，昨天在我们辖区发生了一起严重的火灾事故，今天这个会议，就是要按照有关规定，成立调查工作组，启动调查机制，查找原因，追究责任。市委、市政府对此事很重视，刘副市长分管安全生产工作，现在也到了我们会场，下面，我们请他发言。”
会议室里响起了掌声。
鼓掌也是有讲究的。什么样的会议鼓什么样的掌，像这种事故调查会，往往不能太热烈的鼓掌，否则别人心里会像，出事了你丫这么高兴图什么
所以，在事故处理会议上的掌声，只能是一种例行公事的象征式意义，不能太大声，时间不能太长，鼓掌的时候，脸上不能流露出兴高采烈的神色。
一般来说，掌声最热烈的要数两会。领导做政府报告的时候，这时候必须要热情，要奋勇当前，每当领导讲完一项成绩的时候，或者说一些豪言壮语的时候，必须得鼓掌，最好还得站起来，以示自己很感动和很鼓舞。
要分辨什么时候鼓掌最合适，其实在所有的领导讲话稿子里会有一些很明显的标注。
例如行政行文很少使用感叹号，而领导讲话稿里往往会出现一些感叹号，当这个感叹号的句子念完，大家就知道鼓掌的时候到了，此时就该拿出你的热情，释放你的雀跃，堆满你的笑容，拍烂你的手掌，表示对领导的忠心和支持。
不过，这种大会上的掌声虽然雷动，但大而虚，大而假。实际上，在政府会议上真正发自内心、震耳欲聋的掌声，往往是宣布提高福利，加工资的时候。那些掌声，才是真实的。
会议室里的掌声很快就停了下来，恰到好处。
刘大同移了移面前的麦克风，一脸沉痛的严肃说：“同志们，我受市委、市政府的委托，今天到这里参加这个会议，说实在，我的心情是很沉痛的，二死七伤，这是一个惨痛的教训呐”
说着，五指微曲，在会议桌上重重敲了两下。
会议室里鸦雀无声，针掉在地上都能听见。
第62章保命符
刘大同的目光在会议室里每个人的脸上扫了一遍，显然很满意刚才自己制造的气氛和效果。
接着说：“下面我传达一下市委、市政府对解放南路火灾事故的几点意见。一是马上启动调查机制，成立调查组，对事件展开调查，务必将事故原因弄清、弄透；二是做好善后处理工作，对死者家属进行安抚，协助他们处理一些善后事宜；三是查清责任，对在这起火灾事故中需要承担责任的单位、个人一律一查到底”
说完，他转头对李亚文说：“亚文同志，下面你来具体布置一下吧。”
李亚文喝了口茶，点点头，慢慢开腔，声音波澜不惊：“刚才刘副市长已经传达了市委、市政府的意见，下面我来说下工作布置。按照上级意图，由市里派来三位领导直接负责调查组工作，我区各相关部门抽调同志协助。下面我来介绍一下三位市领导”
这次滨海市政府从市府办、市劳动局、监察局三个单位抽了三人到临海参加调查。一个市府办督办科的科长，一个是市劳动局安监科的科长，一个是监察局综合科的科长。
当介绍到那位监察局的科长时，林安然忍不住抬头看了一下，火灾事故尚未调查清楚，如今让监察局的人介入，可见其中意味。
把调查组的工作安排好，李亚文不愿意再多说，对于市里的意图，他也是心里有数，刘大同讲的冠冕堂皇，实际上还是强调事情的严重性，为日后追究责任埋下伏笔。
像这种重大火灾事故，要追究起责任，绝对不会追究到市一级分管领导，若是特大事故，恐怕刘大同自己也不敢闹大，分分钟自己都卷进去。
李亚文说：“现在就宣布一下调查组的构成吧。由市三位领导分别人事故调查小组组长、副组长，我们区里的公安消防、劳动、综治办等单位抽调人员协助，会后由区府办发文确认。另外，按照市领导要求，下午两个点钟在解放南路火灾事故现场召开现场会议，让各街道办事处书记主任还有相关职能部门的头头都参加一下，下午三点召开全区预防火灾事故工作会议，参加单位由区府办敲定并通知到位，下面请陈区长简单向大家介绍一下火灾事故的情况。”
陈平接过话头，向与会人员简单介绍了火灾损失情况和伤亡情况，并且对火灾事故的原因进行初步判断。
这些林安然都听安秋岚说过，并不新鲜。
而后的一席话，陈平说得很有深意。他用了很大篇幅去讲述这个临时市场形成的原因和目的。