债的，然而利息很高。稍有差池，一段时间还不上，就是利滚利。因此，各地这样的借债案件发生率很高。”
“高利贷”秦峰十分不悦，“这样的人要严厉打击。”
“皇上所言甚是，这样的人是要严厉打击的。但是，双方都是有文书画押的，一个愿打一个愿挨。许多人因此也没脸来告官，他们“地下交易”，各地衙门很难察觉。”
弘武大帝闻言点头，这高利贷，后世法律十分健全的年月。还屡禁不止，就别说古代了。
庞统就又说道：“臣就想。国家的经济快速发展，商人们周转。或是百姓创业，都有作难的时候。若是有个什么国策，能够惠及到他们。有个公平公正的举债渠道，一定对国家的商业发展是有大好处的。”
群臣闻言点头，心说不亏是军机处最年轻的军师。新鲜事物接受能力强，对快速发展下，层出不穷的新鲜事物，有自己独到的见解。
于是，群臣脑筋开动了起来。“公平公正的举债”
“这无利不起早。谁不想多赚钱。”
“让借债的放低利息，不现实呀。”
群臣一阵头大，琢磨不出来。
随后，弘武大帝哈哈一笑，道：“这个小问题太好解决了”
这牵扯到整个商业的问题，竟然是小问题，还太好解决了群臣惊悚，然而他们又一想，皇上是圣人。咱们是凡人。凡人看起来很困难的事情，在圣人眼里，那都是小问题。
于是乎，群臣一起躬身道：“恭听圣训。”
秦峰笑道：“开银行”
“开银行”
“啥是银行”群臣蒙叨叨。
秦峰心说古人真是太可爱了。啥也不懂。能够令英才们发晕，弘武大帝很有感觉，笑道：“大秦皇家银行”他拿起御书案上的“秦爷爷”。心说无巧不成书，发行货币也是需要银行的。他扬了扬道：“专门发行货币钞票的机构。朝廷担保，百姓有余钱的时候可以存进银行。给利息。兑换的时候，正好给与这种纸币。百姓缺钱的时候，可以来银行借贷。”
朝廷担保，那就是十万里河山的大秦帝国担保，那就是弘武大帝担保。那别说一张钞票了，便真是一张冥币。大秦朝廷说它有多少价值，它就有多少价值。
有朝廷担保，弘武大帝担保，这货币就能够顺利发行，并被大秦百姓认同。这个道理，百官是懂得。
文武百官一开始有些傻眼，当琢磨一番后，震惊了。
群臣一开始还在担心货币的推广，现在好了，有了银行，又能发行货币，又能借贷。既解决了货币的发行问题，又解决了百姓借债的闻听，一举两得，实在是玄妙。
弘武大帝随口道来，就解决了涉及国本的大问题，圣人也无法这么快解决，只有神人才有这能力。
群臣佩服的六体投地，呼道：“皇上真乃神人也”
得，弘武大帝又升级了。
“皇上圣明”
“英明”
群臣喜悦又有好国策诞生，将来发展，功绩大大滴，一个个大唱赞歌。
然而，当大殿充满赞誉声音的时候，周山却是一脸担忧的走了出来，奏道：“皇上，若是给利息，岂不是要赔了”
“咦”大殿顿时沉寂下来。
大唱赞歌的群臣一个个闭了嘴，心说搞不好这是“昏招误国”，还是看看再说吧。
虽然周山没有琢磨透彻，但是总算也是看出只出不进的坏处，就要比其他人强了。不过术业有专攻，也不能因此说不懂经济的英才们不行。
“爱卿能够说出来，是很好的。有疑惑就要讲出来，窝在肚子里，反而坏事。”秦峰笑道：“百姓存进来，银行给利息。百姓借债的时候，要给银行利息。借债是有风险的，你要还不上银行就赔了。所以，借债的利息高那么一点，百姓也是可以理解的，你说是不是”
“如此一进一出，一高一低，就能够挣钱。”秦峰最后说道。其实这里面有许多道道，专业讲出来百官听不明白，秦峰也说不全。倒不如通俗的说出来，大家都好理解。
果然，百官理解了，震惊了，用这边百姓的钱，赚那边百姓的钱，“这不是空手套白狼吗”
“别瞎说这是利国又利民的大好事。”
“对对，大好事”
于是，沉寂的大殿，又沸腾了起来。文官个个大唱赞歌，千古一帝，万年圣君，不要钱的扔了出去。武将看的直咂舌，根本无法理解这些文人。
然而周山又满是担忧，道：“若是还不上。不就赔了”
此话一出，大殿顿时又死一般的沉寂了。
群臣那都是七巧玲珑心。心说百姓都来借钱，若是还不上。这边没了钱。存钱的又来取钱，没钱取。朝廷，大秦，弘武大帝的颜面就丢光了，百姓没了钱，还不是要造反。
群臣面面相窥，或许是“昏招误国”，还是再看看再说。于是，群臣仰着脸。看五层楼高的龙台上，皇帝老儿怎么说。
“好好好。”秦峰还是先赞扬了周山一番，这大秦皇家商会的会长没白干。这边才说道：“可以抵押贷款。比如，百姓没有钱，但有房子，土地，这些都是有价值的。”秦峰掰着手指头，“值钱的家具，车马。货物，稳定的工作，这些都可以作为一般抵押物。以此类推，你们商会可以好好研究研究。”
“咦”群臣耳朵一竖。是啊，没钱，但有房子有地可以抵押啊。朝廷的账。可没人敢赖，稳赚不赔。
于是乎。群臣手舞足蹈，又开始大唱赞歌。什么举世国策。繁荣经济，优惠百姓，不要钱的全扔了出来。
周山也是融会贯通了，他十分震惊。这银行，是个新兴行业，一定能够挣大钱。尤其是用一部分人的钱，去挣另一部分人的钱。自己老本都不用出，干等着数钱就行了。
这国策，神人估摸着也想不出来。
百官一齐拜道：“如此一来，大秦就不用担心国库没钱了。皇上神圣人也”
弘武大帝今天连升三级，圣人升到了神圣人。哈哈一笑，心说后世谁最有钱，开银行的，这还用问房地产商有钱吗还要贷款，翻来覆去最后还是银行挣了钱。
于是，弘武大帝诏令大秦皇家商会，负责筹建大秦皇家银行。弘武大帝又恍然大悟，这搞货币，是要有一个本位的。于是，秦峰便让周山，找来了皇家商会所有精英。
秦峰首先提出了金本位，但是随后一琢磨，这金本位后来是崩溃了。崩溃的东西，秦峰是绝对不会去用的。幸亏秦峰后世演过不少戏，其中就有金融得戏。于是他就与精英们研究，大秦是否能够实行信用本位，大秦百姓是否会相信朝廷。
精英们立马就跪了，呼道：“百姓不信皇上还能相信谁若是哪一个敢在大街上喊“不信皇上”，估摸着下一刻就被身边的人打死了。”
大秦百姓狂热崇拜着弘武大帝，这就是信用本位最强横的基础。于是，大秦开始实行信用本位。