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放在曹操的角度，之所以把刘琦申请的都给批准了，一是因为这已经是既成事实了，批准和不批准的意义其实并不大，二是因为曹操还想利用刘琦牵制刘备，让他无法会攻许都。
不管如何，如今刘琦正式占据了除了南阳之外的整个荆州，交州的南海、苍梧两郡，益州牂牁郡的大部分、扬州的庐江、豫章和会稽的大部分，领土之广已经远远超过了曹操，仅次于雄踞河北的袁绍。
当然，如今刘琦所占据的地盘除了荆州之外都是一些人多地少的蛮荒地带，生产欠发达，所以远远无法同袁绍相提并论。
不过刘琦早已决定任命廖立为典农将军，全面负责荆州、交州、扬州境内的一切农业事宜，包括农具生产、选种、农业技术培训和均田事宜。
刘琦已经把一整套完整的均田制度传给了廖立，让他尽快在那些地多人少的地方，比如交州、荆南的一些偏远地区实行。
同时还对廖立提出，在均田的同时，选择那些精壮、让他们在农闲的时候练兵，帮助守卫那些偏远蛮荒地带，待得这些边民生活富裕之后，由他们自备装备武器，抵御那些到附近进行掠夺的蛮人和山越人。
除此之外，刘琦还增派新近归降自己不久的吕范做王威的军师，一起镇守荆北，防范刘备对自己的边境发动突袭。
正如刘备不信任刘琦一般，刘琦同样不信任刘备，如今他和刘备之间可以说是各怀戒心。
在安排好这一切之后，刘琦便与贾诩、张绣等人一起商讨平定江东的事宜，而就在这时，刘琦忽然得到了一个好消息，交州刺史裴潜按照自己的计策，已经攻下了交趾郡，士燮之弟士壹杀了兄长，携合浦、交趾二郡向裴潜投降。
第一百四十三章兵临城下
且说裴潜在与刘璋议和之后，便转而率大军征讨盘踞在交趾、九真两郡的士燮和合浦的士壹。
士燮原本与自己互不侵犯，而且之间还建立了相对友善的关系，可是自从刘璋大军进占武陵之后，士燮丝毫不理会裴潜要其出兵协助的请求，双方之间的关系便出现了一丝的裂痕，再到后来，裴潜被朝廷任命为交州刺史，裴潜命令各地郡守前来拜见，除了苍梧、南海两郡太守邓芝和蒋琬之外，其他郡如交趾、合浦、九真、日南、郁林五郡全都置之不理，丝毫没把自己这个交州刺史放在眼中。
不仅如此，士燮还自命为交州刺史，率领五郡之军进攻自己所在的武陵郡始安县，虽然士燮也拼凑出来了一支上万人的大军，可是战斗力实在不强，再加上士燮只是一介文人，根本不擅统兵作战，所以被裴潜连夜率军摸进了士燮的营地，一个夜袭将那上万军队迅速击溃，士燮大惊之下只好率军撤退。
之后裴潜便统帅一万大军，准备乘着士燮战败，一鼓作气攻下交趾，可是没想到虽然轻易攻下了郁林郡，却在马不停蹄的进攻交趾的过程中遭遇了士燮的埋伏，大军竟然败回。
这倒不是裴潜不懂兵法或者没有防备，主要是因为从郁林到交趾之间全都是茂密的丛林，大军无法集中在一起，只能四散开来，分头前进，结果由于不熟悉地形，或者是迷了方向，或者是被隐藏在其中的敌军给斩杀，眼见这一仗损失了两三千人，裴潜无奈之下只好下令撤兵。
“怪不得士燮这老家伙敢图谋割据，原来交趾的环境竟然这样恶劣，看起来以后只能派重兵把手郁林了。”裴潜无奈的叹了一口气，自言自语的说道。
接下来的日子，裴潜只好派兵驻守临尘、安广、阿林等县，防御交趾的士燮和合浦的士壹率军侵扰。
虽然士燮兄弟战争受挫，不敢北上，但是坐视四郡割据，不服调遣，他就感觉自己这个交州刺史实在做得有些窝囊，对不住主公刘琦对自己的信任。
这一日，裴潜正在书房苦思破敌之策，忽然听闻麾下中军校尉裴彦对自己禀报：“启禀大人，主公派信使来见大人，说是有要事安排。”
“哦主公这时候派人见我，到底有什么大事”裴潜虽然心中疑惑，但还是起身，命裴彦将信使请进来。
那名信使对裴潜施礼之后，就向他递交了一个信封，然后说道：“大人，主公向您送来平交趾之策，还请大人亲自览阅。”
“什么主公竟然有妙策平定交趾”裴潜听信使说完之后，立刻激动地接过信封，抽出来一看，这才信服：“真没想到竟然还有这些奇妙的装备，哈哈，只要有这些装备，我这一次必定能够平定交趾。”
不过裴潜随即皱了皱眉头，对那信使问道：“不知道主公所说的指南针会在何时到来”
只见那信使躬身说道：“主公要小的转告大人，黄大人正在加紧赶制指南针，估计最多需要一个月，就能运到郁林了。”
“呵呵，好，替我拜谢主公。”裴潜对信使行了一个礼之后，便命人将信使领下去，好好的招待招待，然后立刻命人传沙摩柯来见自己。
如今的沙摩柯已经是裴潜帐下第一勇将，对裴潜忠心耿耿，听闻裴潜找自己，连忙赶来，对裴潜说道：“不知大人找末将来，有何吩咐”
“呵呵，主公知道你劳苦功高，又忠心耿耿，特加封你为护蛮中郎将，另外赏赐万钱，这是主公的令符，你可接好了。至于赏钱，你可直接去府库领受。”
“末将多谢主公。”虽然没有见过刘琦，但是沙摩柯却没少从裴潜那里听说刘琦的英雄事迹，如今见主公竟然亲自对自己这样一个蛮夷小将进行封赏，心中早已感激涕零，死心塌地了，所以立刻恭敬的向襄阳方向摇拜。
待得沙摩柯拜完之后，裴潜微笑着点了点头，然后说道：“沙将军，这一次本官找你来，其实还有一件事情。”
沙摩柯想也不想的就说道：“请大人吩咐吧，只要末将能做到的，绝对不会有半分的推辞。”