多少个弯，让过了多少人，才到一个小屋。
昏暗的房间里，有三个人手持砍刀看管苏桂林，苏桂林两脚被绑住。就是不绑住他，他也跑不了多远，这么小的路，根本跑不起来。
钱秘看了情况，示意雷鸣拿出钱来。对方一个人过来点钱，三匝钱，那人粗粗翻动一下，发现不是假钱，就收钱放人。
雷鸣赶紧带苏桂林出来，在村口见到黄三，三人马上打车离开。
第一一七章 征地上
雷鸣他们坐的出租车刚刚离开，钱秘就打起话“兄弟们，动手”
雷鸣他们还没有回到酒店，钱秘就打话过来了“兄弟，没事了，就几个粉仔闹的，钱我们已经拿回来了，出来吃粥吧”
雷鸣交钱给那么人时，钱秘的朋友已经盯上了那些人，雷鸣他们一离开，他们就把他们控制了，钱也全部拿回来了。
吃粥是广东宵夜的一种，品种多，而且也不仅仅卖粥，人气也旺。
雷鸣笑道“谢谢钱秘了，五哥回来我要向他为你请功，粥就免了，我们都没心思了，你找个时间到江宁去，让我也表现表现”。
接下来的几天，苏桂林的话明显少了许多。
返回到武县时，大家已经在车上把考察报告内容讨论得差不多了。
雷鸣只关心征地拆迁的政策方面，雷鸣发现，这次考察的几个地方，征地拆迁的政策都不一致，有的是先建设安置房，有的是货币补偿，有的是实物安置，有的是安排回迁地，其标准也不一样，同样是县级市镇，不同的县补偿标准可能相差一倍。
而一个开发区不同时期的补偿政策也有很大变化，一般后期的政策要比前期宽松多了，有的甚至不止一倍。
此外，个案还特殊处理，正好应了前人“特殊情况特殊处理”的教诲。
雷鸣认为，要出台征地拆迁政策，也只能是一时的政策，不能包打前后几年开发时间。但只能做到每次的政策前后要一致。
因此在调查报告中拆迁政策这个问题上，考察组介绍情况之后，并不说在拆迁工作中应该注意的问题和遵守的原则。
雷鸣认为，结合武县和其他县区的征地拆迁政策，仙湖开发区征地拆迁政策制定问题不大。关键就是对特殊问题的处理上，县里能不能给开发区一个比较有力度的权限。
权力下放的问题，各种说法都有。有的认为应该多下放，让下面多一些主动权，但有人批评这是上级政府不负责任；而有的不主张下放，认为基层没有全面控制的能力，容易滥用权力。
但如果一个想干事的基层领导，还是需要充足的权力的，黄三就是这么一个人。
经过考察，黄三对开发区的建设问题有了比较全面的认识。头脑里的思路也渐渐清楚了，但很多问题的解决办法还是很少，甚至不知道怎么解决。
早上七点多，黄三坐在雷鸣的摩托车后座上，两人在在仙湖村的田间地头、街头巷尾穿行。虽然技术人员已经提供了初步的地形图和地上附着物初步调查图，但黄三对地图不是很相信，几乎每天都要到村里转一圈，以便了解更多的情况。
开发区刚刚有一些眉目，省里市里就有人打主意了，都是一些手眼通天的、想来开发区白白拿到土地还要开发区管饭的人。
站在“三角洲”中间一个高坡上，高坡面向国道一侧，已经被仙湖村委出租给马一英等人，而马全经过一段时间的努力，已经把雷鸣为爷爷、三叔租用的土地和他家租用和几块地平整大约一半。他自己租用的两块地则已经平整好了。
黄三说“当务之急，是要建设开发区大楼，但是启动资金只有一千万元，没什么贷款的，怎么办”
雷鸣吸了一口烟，说“我感觉还是要先搞基础设施建设，先把规划做好，把路做好，通路通水通通邮，开发区就容易搞了，我们得先易后难”。
黄三可不这么想“你说的我都知道，但这大楼一天不建好，开发区管委会就一天不能成立，我这副处就没有盼头了，再说，连办公地方都是借的，谁来这投资啊”。
雷鸣想了一会，反正都有道理“你想在哪建办公楼”
“只要方便，在哪建都行”。
“想要多大地”
“五十亩太小，至少一百亩，你说征哪块地容易，又适合建办公楼”
雷鸣的脑象计算机一样运转，当然是征用“三角洲”的地最容易，而且是征已经平整好的土地最容易。
但雷鸣这几天来已经对征地拆迁政策进行了深入的研究，平整了的土地和未平整和土地在补偿方面并没有什么巨大差别，这就意味着，马全他们没有办法得到平整费用
况且，“三角洲”这块大约五六千亩的土地以前是争议地，现在刚刚被马全他们收回，这块地的征地费总额达上亿元，谁不眼红
总的说来征用这块地有几方面不利因素一是长坡矿和城北区对这块地管辖权的异议，估计可能会有些争议，但这个问题雷鸣不怎么担心；二是仙湖村内部的争议，马家村离这块地并不是最近，虽然这块地是马全使用武力得来的，但别的自然村可能对这块地主张使用权；第三是马家村内部会不会有分配不均的矛盾，第四个是这块地大部分已经出租，这部分如何处理第五是马全以及部分租户已经平整了部分土地、建了一些房，做了一些开发工作，这怎么补偿。
雷鸣觉得头大，对黄三说“征用这些土地都有困难，最容易的可能是征用11队的那片菜地”。
雷鸣发现，菜地的补偿最高，应该容易征用。
黄三有点不相信“为什么这么说”
“一是这块地没有争议，都是仙湖11队的，二是菜地的补偿标准高一些，农民可能更容易接受，其实11队已经不种菜了，现在种菜的都是外来的人。但我只说是可能，不能确定。”
“那好，我们今天就找他们谈，能早不晚”。
“征一百亩菜地，得花近500万元，你这一千万元就不见一半了”。
“那有什么办法地不征下来，我怎么动工”
“最关键是你能马上支付这笔钱，不然这地没办法征”。
“你不说我还不注意，这一千万元财政局还没给我们呢，等一会我开会布置工作，征地这事你先不要太出头，先配合马若汉和征地组他们做征地工作，会后我去财政局解决资金问题”。
“好的，那我们马上回指挥部去”。
第一一八章 征地中