有一串行政拆除案件需要他参加。于公于私，雷鸣都想把这个案件处理好。
县委县政府决定建设仙湖开发区后，很多仙湖村村民就闻风而动，先后搭盖各种建筑物达两万多平方米。这是典型的违法占地违法建设的案件。在开发区，这类案件是屡见不鲜。
其实，这些案件本来没有雷鸣多少事，从执法主体到强拆主体，雷鸣或者开发区都没有责任或者义务去做，但开发区要维稳要协调要发展，这个任务就落在开发区身上，而雷鸣作为开发区指挥部的法律助理，自然就有一定责任了。何况在实际工作中，很多人误认为这全部是开发区的事，县直其它部门根本没有责任。
一般人有这种理解并没什么问题，但县法制局要是也这么理解，问题就大了。
早在指挥部成立之初，雷鸣就对指挥部印发关于成立仙湖开发区的通告中关于禁止擅自在开发区设定区域内进行开发区建设行为提出异议，雷鸣认为，指挥部是一个协调机构，发布政策导向性文件无可厚非，但要发布禁止性文，就应该有法律的授权。
包括黄三在内的很多人都认为指挥部是县里成立的，记县长亲自挂帅，能有什么问题因此通告得以下发，米建国县长也签字了。
和大多数开发区一样，这种通告变成了开工令，群众一见到通告，就大力“种房”。接着就是劝阻、甚至强拆。
开发区建设之初，也进行了几次强拆，雷鸣也参加了，这些强拆的房都在开发区中心区域，中心区域的土地很快就被村里签字同意征用了，所以这些强拆不需要太多的理由，强拆也很顺利。但后来，村民们就学精了，他加建房，或者是在未征用土地上建设房，工作人员干预时，他们说“我是在建农配房”
农配房建设不需要报批，但拆迁补偿也不低，所以农民就称建的就是农配房。
新建大量的房肯定会增加拆迁成本，指挥部把布置全面强拆提到了议事日程。
在指挥部例会上，雷鸣和县法制局局长就干上了。
按规定，指挥部例会各成员部门都要参加，检察院和法院虽然是成员单位，但一般情况下不参加，除非县主要领导要参加的会议，他们才派人参加。
这也符合司法独立的原则，各级检察院和法院也经常强调，不要随意参加地方政府的管理活动。
指挥部征地组组长、县法制局局长是一个刚刚从乡长位上过来的大老粗，只有小学文化，是队干出身。强拆工作方案是他授意别人拟的，主要的程序就是由指挥部再发一次通告，然后就由指挥部强拆。
在雷鸣没有被黄三宣布为法律助理以前，这类方案都是雷鸣做的，但黄三给了雷鸣这个有名无实的虚位后，雷鸣就很少参加征地拆迁组的事了，除非涉及到法律方面的事情。
而法制局局长刚刚调到行局，早就想做一点事情，因此也乐得雷鸣不干预具体事务。
这份方案草案，雷鸣压根就没机会见过。法制局局长宣读完方案时，黄三说“大家议一议，有什么补充的”。
会场上安静了几分钟，雷鸣瞟了黄三一眼，黄三微微点头。
黄三知道雷鸣可能有话要说，他曾经对雷鸣说过，在大会上，最好不要第一个发言，但要是有重大问题要说，那就要快一点发言。
雷鸣清了清嗓，说“我不同意这份方案。”
大家马上安静了。要是没有大问题，雷鸣是不会这么说的，因为这么一说，雷鸣就得罪很多人的。大家都想知道，是什么原因让雷鸣如此搏命。
“首先，方案提出由指挥部下拆除决定，这不符合法律规定要求，指挥部不能作为强拆的执法主体”。
“指挥部是一个临时的协调机构，没有法人代表，不能承担责任，法律上没有授权，因此不能成为强拆执法主体”。
“其次，强拆应该按土地、规划、建设法规规定要求进行，首先由相关部门调查清楚，告知当事人，然后作出行政处罚或者行政强制决定，然后才能依法拆除或者申请法院强拆”。
县法制局局长的脸黑得象包公脸一样，但他又不好发作，因为雷鸣是专业人员，又是黄三面前的得意人物，他还惹不起雷鸣“照你这么说，那这个指挥部有什么用我记得指挥部发的通告还是你拟的，你说说看，指挥部发的通告为什么有禁止建设的内容”
“指挥部通告是我拟的不假，但并不能说是我拟的就一定正确，当时我就已经提出这样的内容不妥，大家仔细看可以见到，通告后面说的是由相关部门组织强拆。而不是由指挥部自己强拆。指挥部的通告，可以视为一份管理性文件，而不是一份决定执行的法律文，指挥部名头大，但没有对外法律效力”。
“我们所考察的几个地方，也是指挥部组织强拆，也没发生什么问题，我不同意雷鸣同志的意见，因为违法建设风头太盛，我们拖不起时间”。
时间拖不起，这也是雷鸣已经考虑到了的，但此他对此也很顾忌“我也知道时间拖不起，但开发区征地拆迁工作是重点工作，我的建议是依法拆除，不要有侥幸心理，我知道以指挥部的名义进行拆除的情况很多，但这是经不起考验的，事情万一出现反复，我们就更拖不起时间。拆除违章建筑，有好几个部门的法律可适用，我们可选择程度简单的部门法律进行。”
“我坚决不同意由各部门执法，指挥部是记挂帅，不会出什么问题”。
雷鸣把想说的话已经说完，就说“你保留我的意见，这事对事不对人，我建议请县法院的领导专家把关，确保万无一失”。
黄三马上出去打话，对县法院来说，县委常委的份量还是很足的，不一会，法院的同志也来到会场，听取情况汇报后，法院认同雷鸣的意见。
黄三暗暗高兴，但脸上波澜不惊看来米建国要换下这个法制局局长是正确的。
第一四二章 强行拆除中
雷鸣从会议室出来，很多人看雷鸣的眼光是复杂的，雷鸣在今天的表现不错，是介赢家，但实际上也得罪了一些人，这对雷鸣以后的发展，多少有点害处。
圆滑的人不会反对这个法制局局长的方案，反正不要你负责，你操什么心
而雷鸣根本不知道，就是他今天的开炮，让黄耿有了一次升迁的机会，在接着召开的县委常委会议上，米县长提出要换下这个法制局局长，黄三也就把他的方案被法院否定的事也在常委上说了，雷鸣又多了一个冤家。
从王莹弹性十足又火热的身上下来，雷鸣总是感觉哪个地方不对劲，抽了两根烟，还是想不通，但感觉今天的发言太激烈了。
王莹见到雷鸣想事情，也没有打扰他，轻轻地换了一个身位，让雷鸣的一只手更容易爱抚她的身体。
雷鸣感觉到王莹的变化，他当然不客气地在她身上轻薄，然后给黄新龙打话，说今天的事。