发现大家都是非常关注地看着自己，便淡然一笑，开始为大家答疑解惑。
“所谓的国债，顾名思义便是国家向治下的子民借债。这跟国家向百姓增加赋税有着本质的不同。增加赋税，只是一种单方面掠夺百姓财富的行为，最直接的负面影响就是降低了国家在百姓心目中的地位，百姓忍受不了苛捐杂赋之时，便会与国家离心背德，甚至走上反抗的道路。”赵兴一脸严肃地说道。
“而发行国债就不一样了。因为是国家出面向百姓借款，那就要像百姓之间借钱一般，写下凭证，以后国家有钱了必须归还。能不能向百姓借到钱，要看官府在民众心目中的公信力如何。当然了，如果仅仅是借多少还多少的话，老百姓还是没有几人愿意将财富拿出来借给国家。而我们晋国现在大力推行的法度之中，有一条就是要保证百姓的财富不受任何势力的侵占和兼并。那么大家想一想，我们如何让百姓心甘情愿地将富余的财物拿出来交到官府手中呢”赵兴一边解释，一边抛出个问题丢给众人。
大家见赵兴抛出个问题，便纷纷停下了饮酒食菜，皱着眉头琢磨对策。
郭嘉跟随赵兴时间最久，对于晋国现行的一些制度也比较清楚，特别是他抓住了赵兴刚才语言之中说到的“借多少还多少的话，老百姓还是没有几人愿意将财富拿出来”这一句，于是想了不多久便开口说道：“既然借百姓多少，还回去多少，调动不了大家的积极性，是不是通过少借多还来让百姓入毂”
赵兴见郭嘉回答正确，于是打个响指，笑着说道：“正解我们发行的国债，将会以统一的票面形式出现，上面会注明还款的期限和还款的额度。比如，票面为三年期，数量为百两银子的一张国债票据，出售给百姓的时候，他们实际只需要拿出九十两银子就能换到。而等三年时间满了以后，百姓拿着这张票面价值一百两白银的国债券，就可以在所有农兵商金行中换回一百两银子，等于是他们什么也不用干，就得了十两银子的好处”
众人听赵兴这么一分析，顿时茅塞顿开，纷纷点头表示理解了这种做法。
好学的庞统又发现了新的问题，便开口问赵兴：“如果到时候农兵商金行拿不出这么多的金银呢”
赵兴板着脸回答道：“有两种办法可以解决这个问题。第一种，农兵商金行私底下多印制一些毫无价值的纸币，稀释百姓的财富；第二种，宣布破产，把存余的财富分给大家，官府的信誉则被彻底透支。”
大家听到这两种方法之后，顿时收敛了脸上的笑容，一脸严肃地思考这两种局面造成的严重后果。
一直未曾开口的太史慈，很郑重地望着赵兴说道：“今日慈总算明白主公为何经常对人讲起的经济基础决定上层建筑这句话，隐含着什么意思了。吾等就算为了天下百姓的身家幸福，也万万不能让这两种恶劣的情况发生”
赵兴见众人听完太史慈的话后，帐中气氛有些压抑沉闷，便笑着说道：“大家也不用担心，方才说的那两种结果是最悲观的预测，这当中还有很多方法可以避免最终的恶果产生，以后再与大家细说。来、来我们喝酒吃菜”
第九卷 攘外安内 第四六七章 分给马腾好大地
十月廿二日，汉灵帝的第四个儿子、八岁的小男孩刘蔄，被刘虞牵着手从护卫森严的府院之中带到了世人面前。这是刘蔄一年半之前在长安皇宫之中失踪之后，第一次在公众面前抛投露脸。
已经对加封这套程序十分熟悉的刘虞，指点着刘蔄完成一道道繁文缛节，最终从司徒王允手中接过了当今天子御笔亲封的诏书、新制的凉国国玺、印信等物事，在几个从晋阳宫中调来的机灵丫鬟服侍下，换上了明黄色的王服，坐在了象征着凉国王权的座椅之上。
至此，凉王受封仪式完成，本就热闹非常的大汉王朝疆域之中，继晋王刘镕受封之后，时隔半年，又出现了一位新王。
按照预定的步骤，刘蔄正式成为凉王之后，首先拜刘虞为凉国相，开府建衙，招揽掾史吏曹，主要负责凉国内部政事；然后拜关羽为凉国中尉，统管国内兵马，负责对外征讨和保境安民；又拜护羌校尉马腾为凉国长史，统管武威以西四郡二属国的军政大事武威、张掖、酒泉、敦煌、张掖属国、居延属国；最后，拜赵兴为傅，负责辅导凉王刘蔄的成长。
消息一经传开，天下轰动，百姓议论纷纷。
“赵兴不是晋王刘镕的傅吗怎么又跑到咱凉国给凉王当傅了”陇西郡狄道城内一个新上任的衙差小声跟旁边的同伴说道。
“没错，但也没有哪条规矩说赵兴就不能再当凉王刘蔄的傅啊”被问到的衙差一副理所应当的表情回答。
“妈呀，赵兴的权力也太大了一些吧他到底想干什么呀”第一个衙差张着大嘴吃惊地说。
“叱你到现在才知道赵太傅权力大啊你没听都在传闻说两个王长大之后，都是要给赵兴做女婿的，啧啧，瞧人家这本事”第二个衙差摇头晃脑做着美梦。
忽然，一个衙差头领模样的人走了过来，大声骂道：“你们两只呆头鸟，都给老子闭嘴少在那里聒噪一些，赶紧上街巡逻去想拿晋国农兵商金行印发的崭新票子，咱们这些被选上当差的就得上心，不然新上任的赵太守非得拔下咱们的一层皮来”
两位被训斥的衙差一听头儿提到赵太守，不由得打个哆嗦，赶紧一溜烟跑出去巡街了。
到陇西郡上任的新太守，来自晋国护国军排行第一的卧虎军，名字叫做赵虎。这位太守虽然年纪不大，尚未满三十，但见过的人都是胆颤心惊，没有人敢于直视他的那双眼睛。
被挑选出来的陇西衙役们，起初对于新上任的太守并不害怕。这些精力旺盛，平日里跟附近羌人经常打架的家伙们，在他们眼里那就是一个天不怕地不怕。
赵太守来了之后，看到手下这群鸟不拉几的衙役，冷笑几声，然后搞了一场别开生面的见面会。赵虎脱下官服、捋起袖子，将呲牙咧嘴的一群衙役从头揍到尾，这下彻底震慑住了这群二杆子们。
等到气呼呼的赵太守走后，跟在太守身后的一位亲兵转身警告众人说：“就你们这群孬种，还想充什么大瓣蒜太守大人当年在卧虎军中收拾的二杆子多了去，哪个都比你们凶狠十倍今后要是被他发现你们敢贪赃枉法、欺压百姓，直接拉出去砍头”
挨了打的众衙役，这才听明白了，感情新来的太守出身行伍，竟然是天下第一军中的狠角色