搬进梦想城里居住，同时当然也从舰上搬了大量粘贴式电视机、音响、被褥、衣服、粮食水果和武器等等，这个城市现在只有一位统治者，就是刀剑锋，他为人们拟定工作、发起会议和投票，基本上，一切法制还是按旧有的人们早已习惯的法制来，当然也有一些地方经过了更改，那些法令早就被人们所不满甚至痛恨，如今到了这星球上，当然要把一切做得尽可能符合人性才对。
刀剑锋为人们安排了各自的工作，装甲人都负责警戒、出外觅食和砍柴，自然人则在城中建设工厂内部。冶金、织布、种植等等，都需要人们尽快建成，谁都知道，大家至少要在这里住上一两年时间，所以那些生活用品必需得到保证。机器人则与少量装甲人一起到舰顶除雪，这可是个苦活重活，每天重复同样的工作内容，那么多人手累死累活干一天，根本看不出除掉了多少积雪。
为了尽快将战舰挖出来，人们开始制造人造太阳，说白了就是一种可以浮在空中不停射出较高温度的灯，这种灯照射后，积雪会化成水，流到照不到的地方后又结成冰，只要它结成了冰，就可以一大块一大块的撬掉了。当然也可以将所有积雪都化成水流掉，但这样子做会引发洪水，所以只能慢慢来，在人们建城前其实是可以做的，但那时没有人想到这个简单的办法，现在想到就迟了。
在这个地方，地球上带来的金钱已经没有用处，但是，人性总会偷懒，总想要偷懒，为了保持人们工作的积极性，刀剑锋与三十几名对经济学有所专长的市名做了仔细的研讨，决定在这星球上铸造自己的货币，以金币和银币做日常流通货币，面额不大，以钻石为大面额的货币，值多少钱，要看它有几克拉重，低于10克拉的不算货币，因为低于10克拉的，人们有的是办法自己以碳合成出来。同时为了保证货币的真实性，严禁任何未得到授权的人采金、银与钻石矿，任何人违返这法令，得到的都将是严厉的处罚。钱无论在哪里，都是至关重要的，有钱，这个世界才有动力，有钱，这个世界也更混乱。所以，为了保证治安与经济的秩序，刀剑锋向市内征募警察，成立了第一个专业的部门。
卫青英曾在警局打过工，因此成了第一任警察局局长，有很多人想干这个轻松又好歹算政府公务员的工作，在做了大量的涮选后，最后给卫青英配了10名装甲人与20名自然人做手下，然后拨给她一幢房子，特意给房子以碳钢加固了四壁、屋顶及地板，用高纯度的金与银做了大大的警徽钉在大门前，还给他们每人制作了警察证、手铐，专门为他们配发了神经冲击枪。在做警服的时候，卫青英建议用深黑色为底，黑色有肃穆的感觉，看起来就格外威严，于是，警服统一做成了黑色。这样子，就有31人长久的解决了工作问题，刀剑锋十分不讲情面，不管卫青英曾经怎样帮过他，在这里不干活就不给钱，没钱以后就买不到吃的喝的，幸好卫青英很理解经济秩序的重要性，一句冤言也没有，再说有份差事干也是好的，虽然现阶段由于一切还未就绪，大家都在努力，十分团结，但等安定下来后，久了，自然会生出变故。
同一天下午，在刀剑锋的授意下，那32名经济学方面有专长的人，也都成了市内第二个部门的工作人员，他们负责监督金、银矿与钻石的采集处理，负责铸币和建立银行、保险系统。
一个城市，4万余人口，要有效运转，一整套的部门和体制，是少不了的。
接下来的几天，又设立了交通部，负责交通法的维护、交通意外的处理、车辆的管理和道路的建设维护等等，刀剑锋认为在国内这种事情分管太多，结果使百姓奔来跑去劳皮伤骨，道路建设又往往给交通管理制造难题，还不如全部划归一个部门管，有利宏观调节，更有利他监管。整天由他将物资拨来拨去的很累，因此又成立了市政中心，中心里的人每一个都起着承上启下的作用，他们什么都不能管，什么都管不了，但是可以去任何地方看看，然后将上面的命令传达到下面，将下面的情形反映到上面，他们起着耳目的作用，刀剑锋可以第一时间知道下面到底发生了什么事，下面的人也可以知道上面到底在干些什么，因为这些人同时也是新闻部的人。“言论自由”是刀剑锋为这城市制定的第一准则，除了攻击他人人格的话不能说，任何话都可以讲，包括讲他刀剑锋治理方面没有才能等等。
刀剑锋为这城市制定的第二准则，是“武器合法化”，任何年满18周岁的人，都可以购买和持有武器，在这星球这十分必要，不然出城就是死。而且他认为，平民手中有枪，虽对治安不利，但可抗暴政，暴政猛于其它一切。
第三准则，是“自由意志”，只要当事人的言行无损于社会利益，无害于公共安全，并且完全是当事人自由意志下的结果，不管是卖淫还是赌博，不管是同性恋还是多夫多妻家庭，都是合法的、被允许的，关键在于事情是否有损社会利益，是否有害公共安全。比如参于赌博者拿几天的收入来玩玩，就算拿到大街上玩，也是合法的，倘若赌资连最低生活保障都押进去了，就认为对社会有害，属于犯罪，一个人没钱生活后，可能借钱来过日子，也可能犯罪。这个准则被人批评最多，大多数人认为它完全就是一种自找麻烦的法律，因为它没有清楚的界限，不过经过几次表决，大家同意试行一段时间。
第四准则，是“平等制”，任何人都有平等享受一切福利待遇和工作机会的权力，不管是装甲人还是自然人，任何人都要受到法律的管辖及制裁，包括未成年人，这个准则受到的争议也很大，举例说，一个10岁男童强奸并杀害同龄女童，在这准则下，男童受到的制裁与成年人是相同的，一样要处以死刑，但对于未成年人，它可以缓刑至成年，一直关押在监狱中，如果犯罪者没有通过公开化的测试，他就会在成年次日被处以死刑。
虽说刀剑锋没有宣布脱离原来的国家正式建国，但实际上已经跟自己建国差不多了，不过大多数人对这名义上的不脱离和实际上的脱离很满意，不管是不是要长期住在这里，他们都有权选择自己的去处，既然这样，多一个选择总是好的，再者刀剑锋也说了，不管人们今后去哪个地方，他都欢迎他们回来，随时欢迎。
对这些情形，最不安的数刀剑锋的父母，他们一直在担心，这些情形今后被地球方面知道，会不会派来军队镇压，实际上刀剑锋本人也很担心，不过，他决心要为世界寻找到一个最好的体制，没有好的体制，非洲现象就依然会存在，在发达的中国，象许有财那样境遇的人，也依然会大量存在，这样的情景他不想再次看到，所以，哪怕拼着要再次逃亡到其他星系上去，也要在这里做他的试验。对他来说，他并不是在统治一个城市、一个国家，而是在做一次科学试验。
看到刀剑锋那么多不同于世界已有制度的新制度，卫青英觉得自己可能帮错了人，很明显，刀剑锋确实是一个天生的科学家，一个伟大的科学家，他的想象力之丰富，超出所有前人，在生物学上、军事武器上、医学和其它一些学科上，刀剑锋都有涉猎，并做得很好，但是做梦也没有想到，他竟然会对制度和社会学感兴趣。虽然一次也没有直接问过，但卫青英相信自己判断的没错，这个刀剑锋，并不是在做一国元首、一市之长，不管之前他想干什么，等权力到了手，却只引发了他无穷尽的探索欲望而已。