郡交给陈登。并安排几十名士官协助训练广陵郡地郡兵差役，务必让其拥有一定的防守能力。此外。青州库存的老式兵器、甲胄也送给陈登一些，至少让他组建一支两三万人的部队”
贾诩听罢，嘿嘿笑道：“主公如此武装陈登，增强他的实力，是不是不打算派兵过去了”
高勇露出一丝惋惜的神情：“其实我打心底想派兵，可今年肯定不行，最早也要明年六月。这段期间，绝不能让刘备全面掌控徐州，而广陵郡就是我们最好的棋子今天朝堂上，看皇上的意思似乎打算认可刘备做新地徐州牧，哼”
“皇上同意了前两天不是一直反对吗难道说中间出了什么状况刘备与皇上有了某种接触”贾诩脑子飞转，第一个想到的就是暗通款曲四个字，“刘备毕竟是皇室宗亲，取得皇上信任也属正常。只是如此一来，杨彪那里”
“有没有联系不好说，不过，最近的确有许多徐州、豫州的商人、流民迁入洛阳近郊。至于杨彪心腹倒是有几位，却都不大得皇帝看中。别看皇帝年纪仍小，可耍弄权谋一点也不差。杨彪、杨奉、徐晃三足鼎立又互相制约，仅此一手，足可见其聪明”
“那主公打算支持谁”
“嘿嘿，谁也不支持，他们掐他们的，我们办我们的。”
同一时刻，皇宫内，刘协召集杨彪、杨奉等人正在商议徐州之事。
“朕打算让刘备顶替陶谦接任徐州牧之职，诸位卿家意下如何”刘协佯装若无其事地问道，可紧张的眼神却出卖了他。
老成持重的杨彪率先道：“皇上，徐州内乱尚未理清，谁对谁错也没定论，若此时任命刘备为徐州牧，恐怕将引起各方猜疑，更甚者，引起各州不满高勇就不用说了，他与刘备虽曾相识，但近几年关系一直不好，支持皇上的可能性不大；兖州曹操、豫州袁术皆与刘备有隙，搞不好引起他们强烈反对，战端再起亦不无可能；而荆州、扬州、益州早已不听朝廷号令。只怕也会趁机生出事端。”
“这朕也想过，怎奈徐州地处要冲，有其呼应，洛阳这边的压力也会减轻很多。至于荆、扬、益三州，其心思朕都知晓，可目前朕无能为力，只好尽可能地安排忠于汉室之人。以待将来”后面的话被刘协省略了，可众人心底都清楚皇上的意思。
“皇上。此举正如杨太尉所言，既有可能引来各方反对。故此，臣倒有一方法，或许可以取得效果。”左中郎将李固出言道。
“李卿快讲”
“是，臣的办法是陶商、陶应二择其一升任徐州牧，而刘皇叔晋为徐州别驾暗掌实权。”
“妙”杨彪一声赞，“此法甚好。暗合兵书上：明修栈道，暗渡陈仓之计”
“明修栈道，暗渡陈仓形容贴切，此句出自何处”刘协终于露出笑容，可他后半句话却把杨彪搞得尴尬之极。
“这据传乃是出自高勇亲著的三十六计一书”
“暂时这么安排，你们几个今天打打腹稿，明日朝会上试探一下高勇地口风，若他不反对。便立刻实行。当今要务乃维持徐州安定，以成为坚强地外援”刘协双眼一亮，面容坚毅道。
“诺”
几人散去，刘协单独留下杨彪。“杨卿，你觉得刘备此人如何朕想安稳徐州，又不愿出现另一个曹操、袁术甚至高勇”说到这。刘协地神情很灰暗，一股不甘、不屈地火焰在熊熊燃烧。
杨彪见状心头一紧，他愈发感觉到皇帝拿回权利、重振大汉声威地迫切心情。然而，现实是残酷的，近有高勇这座难以逾越的大山，远有各自为政、貌合神离的州郡，若想统一起来难比登天。“玄德公品德优良、作风正派，民间多有传闻其爱民如子，治下东海、琅邪经年而已便一跃窜升为徐州数一数二的富庶郡县，治政能力可见一斑。此外。兵事上也有不熟表现。阻击曹操、侵攻豫州，时机把握准确。综合来看。玄德公文武双全，足可抵挡一面”
听到杨彪赞誉之词，刘协灰暗的脸色逐渐有了缓和，“这么说，杨卿还是很看重刘备的了”
“这倒也未必。皇上请想想看，徐州远离洛阳，且地处要冲，按照臣地推断，高勇努力经营青州，无非是准备插手兖州、徐州，进而掌控徐州，从而与扬州、夷州连成一线如此环境，玄德公难免不招兵买马扩军备战，如此一来，一旦时机成熟，怕是第二个袁术不远矣”
“不至于如此吧”刘协的语气淡了许多。经历这许多后，他早已知道绝不能够完全信任任何一个人。“难道徐州牧还要另选人”
杨彪摇摇头：“非也，李固之计正合适”
“那为何杨卿又不看好”
“臣的意思是，不能放任徐州自流，而当从皇上身边择一心腹进入徐州慢慢替皇上培植力量，并暗中监视”
11月12日，朝廷终于在一番不算激烈的争论之后作出了决定，任命陶商接替其父为徐州牧，任命刘备为徐州别驾，其余诸曹各有升迁，最后派遣侍中王封为徐州薄曹从事，即日起程赴任。
宣读决定时，刘协意气风发，凌厉的目光扫过朝堂，令许多朝臣不敢仰视。当然，高勇及其身后诸人除外。静静的聆听皇帝的聪睿决定，仔细地打量皇帝的神态，高勇不禁露出一丝耐人寻味地笑容。杨彪瞥见，心中一颤，似乎预感到要有坏事发生。
果然，皇上的话音刚落，宫门外一声焦急呼喊，黄门侍郎飞一般跑进朝堂，“启奏皇上，徐州急报”
密封的信件很快传递到刘协手中，杨彪急切观望，朝臣神态各异，唯独高勇稳坐钓鱼台，笑呵呵的等待接下来的好戏。