中去，守卫边界的兵马也贡献出力所能及的力量疏通道路，恢复通讯联络。
奉天城，高勇率领家人也走上街头参与除雪大行动，其余官员也在各自管片上辛苦劳作。真正地冰天雪地。真正的自然风光，可是忙碌的人们无暇他顾，只想着尽快将雪除净，恢复奉天交通，恢复商贸往来。
刚刚进入幽州没多久的卢植望着眼前情景感触良多，万民劳动的场面古今少有。甚至可能上溯到刀耕火种的炎黄时代。听着振奋人心的号子，凝望挥汗如雨的民夫，卢植地心头泛起阵阵涟漪，“北方已然如此，朝廷还有什么希望就算取得了洛阳又能如何难道还能对抗民心所向还能对抗高勇手中那数十万百战劲旅”摇了摇头叹息一声，卢植不知道答案，也不想知道答案。踩着雪走进范县，孤单的背影只留下一句话：“但愿我的选择没有错，儿呀，你可要争气啊”
两日大扫雪。让许多人彻底了解了北方三州的真正力量。一夜之间动员二三百万民夫投入一项工作。这在历朝历代都绝无仅有，更不用说早已式微言轻的朝廷了如此强悍的动员能力一旦用到战争上。那可怕地情景无人敢想而最令人担忧的还有民众的向心力，官府号召、百姓呼应，如此官民鱼水情放眼天下无人拥有。仅凭这一点，北方便已经立于不败之地无论有心无心，反正这一场大雪让一些人暂时打消了念头、熄灭了野心，老老实实的蛰伏下来等待下一个机会。而这对尚不知情的高勇来说福祸未定
二十五日，众高官再聚一堂，每人面前除了改制草案外，还有自己撰写的一份建言稿。如此大事关系国计民生，肩负重则的他们谁也不敢有半点疏忽。
“主公，对于草案的绝大部分规定我等没有异议，只是在土地转让相关条款上尚未取得一致”沮授作为总牵头人，已在昨日组织了一次讨论，激烈辩论下来统一了大部分口径，唯独在土地转让上互不相让。
陈群起身道：“群认为二百亩上限过小，如若一年之前，或许刚刚合适。然而自从新式农具推广以后，仅一个民夫便能独自耕种超过二百亩土地，而据统计，冀州超过六口的户数高达四十余万，随着时间推移，单户丁口将继续增多，由此推知，二百亩土地不足耕种于是，将有部分人被迫进入市镇工坊做工。”
“这有何不好”赵胜反驳道：“分流百姓，使其一部分进入市镇务工，一部分仍耕种土地，既有利于人口流动，还能促进工商发展，一举多得”
“荒谬”管宁不悦道：“古人云：农者，国之柱石怎可轻易触动主公，切不可使民夫轻易离开土地，否则粮食何来无粮则民饥，民饥则心乱，心乱则祸起宁认为当效仿古制，每户至少五百亩”
“啊”田畴大嘴一张。“万万不可五百亩抵得上中等富户，放在以前”田畴没敢继续往下说，可一双眼睛却望向高勇。
高勇呵呵一笑：“继续，各抒己见”
赵胜抢过话柄道：“五百亩一户两丁不足以耕种，必要雇佣民夫。如此一来，工商业用工何来劳力都去务农，何人来做工况且如今各地工坊用工缺口逐渐增大。工人一旦流失，必使工商受损。官府税收锐减别忘了，如今官府岁入一大半仰仗工商二业的贡献”
“这”管宁明知道赵胜会拿税收说事，又看到田畴不住点头，只得张了张嘴，再也无力反驳。地确，牵扯到官府税收地稳定，任何理由都要掂量掂量。特别是他的教育经费直接与官府税收挂钩，一荣俱荣一损俱损
这时，法官国渊出言道：“渊赞同赵兄建议，田亩上限不可过多。然二百亩似乎确实略少，因此，渊有一建议，何不根据户内男丁数确定田亩上限比如两丁三百亩，三丁以上封顶四百亩。多出来地人可以进入工坊谋生。如此一来既能保证粮食产出，又能提供充足的工人”
“好就依此法”国渊的建议最符合高勇的设想，原本允许土地适当转让地目的就是增加耕种效率，使农户向农场转化，同时为工商业提供劳动力，借以保证官府地税收稳定。“具体规章可逐步完善。其实田亩上限并非限定为四百亩。五百、六百亦无不可，当然前提是征得农户同意并到官府备案，且农户家中也需有相应的男丁，否则便要酌情回收”
“诺”众人齐声道。
“主公，还有一事需要请示，土改之后，原冀州占地超过上限的大户人家该如何处置”陈群担心土地上限会影响大户民心。
高勇嘿嘿一笑：“具体问题具体分析，若大户人家能够确保田亩全部得到耕种，则适当增加上限也无不可，但暂定不得超过三千亩超过者。凡用于耕种的征收财产税。非耕种的加倍征收不止田亩，房屋也一样。超过一定规模的全部征收财产税”
“妙”贾诩一声称赞，“以官府的名义劫富济贫”
“怎么能是劫富济贫呢”高勇露出两颗虎牙：“这叫做缩小贫富差距维护民生安定”
核心问题拍板后，其余地小问题也很快得到解决，毕竟在座的都是聪慧之辈，随便哪一个放到外面都是众势力争抢的热门人物。
“冀州乃是此次变革的重中之重，务必谨慎小心，要秉持平和公正的态度进行。官府监督下的耕地转让乃是古往今来第一次，其中必然牵扯到诸多问题，希望诸公精诚团结紧密合作，把这项造福百姓的革新推广下去。我的目标很简单，在耕者有其田地基础上尝试小农户向中等农户乃至小农场转化，以求提高耕种效率，让更多的人投入到工商业中去此乃核心，也是最基础的原则发展工商业，促进安居乐业”高勇将自己心里的想法详细阐明。
最先点头的是赵胜，其次是田畴，而最后默许的仍然是管宁，不过看那脸色也是迫于无奈。
微微一笑，高勇起身道：“文锦、子泰、友若、长文、子扬、子尼六人负责整理各方意见，两天后呈报预案第二稿”