改委就来人了。
而且根据这条消息的说法，是从2009年以来，中y财政办、gj发改委等多部门还来唐省进行了一年多的实地调研。
是啊，不能说你唐省红口白牙一说，我们上边就直接同意啊，得看看是不是你们说的这么回事儿啊。
这一看明显感受到了，所以也就提出了“将唐省作为g家资源型经济转型发展综合试验区”，这没办啊，人家唐省已经干到前边儿去了。
所以呢，也就是这几天，gj发改委正式批复设立了“唐省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。
大好事儿啊。
而且这个消息之后，还附了一个文件，那就是唐省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案。
这个方案，是20112015年的，也就是说，是“十贰五”期间的改革方案。
看看这准备多么充足啊。
张小北翻看了一下，重大改革项目，九款共计五十大项。
重大事项，十款共计一百大项。
重大项目100个，重大课题10个。
同时设立11个重点改革县、市、区试点，12个重点省属企业的改革试点。
12个重点省属企业的改革，包括张小北熟知的滨煤集团，煤承公司和外贸公司。
看来他们的问题，省里面也是早就意识和考虑到了。
只不过之前一直处于调查研究和拿出可行性方案的阶段。
张小北专门看了看12个重点省属企业的改革试验，主要是体制机制改革。
一共是八个方面：
一是推进企业股份制改造和资本证券化。
这是要把大家从保温箱里推到市场上去了，你们去竞争吧，能上市才好呢，没有核心竞争力，这孩子经不起摔打。是得“断奶”了
二是推进企业资产重组和并购。
这个已经开始了，“资源整合”也好，“关小建中改大”也好，已经迈出了第一步。
估计下一步，就是大集团、大基地这个方向。
也就是传说中的“二次整合”。
三是加快分离企业办社会职能步伐，推进厂办大集体改革；
企业办社会这一块的分离，充满了各种各样的难题，但也是必须改革的一环，主要是员工安置的问题。
推向市场就意味这竞争，竞争的优势，现代化的管理方式，目前来说g企是不具备的。
厂办大集体，那是当初为了安置回成职工进行设立的，就是为主体企业服务的。
现在这个模式，早已经被淘汰了。话说那个“回成”年代，都过去多少年了
四是深化企业人事、用工、分配制度改革。
人事、用工应当更好地遵从社会和市场竞争机制，你光指望靠关系进来，不干活，不作为，那个你企业是生存不下去的，这个是倒逼原则。
另外分配制度，别再一些个领导动不动就什么年薪一两百万了，也别过个年从里到外，从吃到喝啥都发了。
你说过个年，连一卷卫生纸都不用买，有钱都没地儿花，这个哪能行呢。
第565章 资源依然是问题
五是创新企业投资融资模式。
以前是啥，政f担保啊，贷吧，能贷多少贷多少，银行谁也不相信，但就是相信z府。
不管是县里市里还是省里。
那平峰集团常年资产负债率在90以上，啥原因有市里边担保呗。
那滨煤集团也是不相上下，甚至是有过之而无不及，没办法，那是省里的企业。
所以说这真成了断不了奶的孩子了。
反观你金盛集团那就不行了，为啥，你已经产权改革了，自负盈亏了。
那银行也是，一看你不是国企，也不敢多贷给你了。
话说经过2008年那么一出，银行在贷款方面也开始收紧了。
做银行的还不知道煤炭行业那是属于周期性行业，十年一个坎儿，这个坎儿就快来了。
话说你都红火了多少年了。
当然，是有的银行不敢贷了，但有一部分银行还是敢的，不过也要看你的经营利润，看你的资产负债率。
所以呢，创新企业的投资融资模式，就一点自负盈亏，法人治理结构，就足以解决了。
至于是爱上市，还是爱干嘛，您自己想办法啊，g家不再承担无限责任了。
六是构建企业多元化发展机制。
这个也算是个初衷吧。
唐省地处黄土高原，内陆身份，前几年在经济上一直是跟甘省两家争倒数第一第二呢。
这两年煤炭市场活跃，排名是进步了几名，但依然是落后的。
反观沿海城市，人家没有煤矿铁矿铝矾土啥的，看看人家的经济总量，咱唐省敢跟人家比吗
这个跟地域条件的关系先不说，关键还是思想煤转变过来的问题。
地下文物看秦省，地上文物看唐省。
咱们多少旅游文化资源啊，干啥就不能开发出来呢
还有，唐省的一些特色民俗，一些红色文化的开发，一些特色的农副产品，都是因为思想上的问题，而没有积极打造出品牌来。
这个都是后备力量，有潜力。
七是推进企业科技创新。
科技，你说一个煤炭铁矿铝矾土，焦炭钢铁为主的省市，除了进行环保技术升级之外，有什么科技含量可言
煤矿的机械化改造已经完成了啊。
不过这个和传统产业升级好像也有点关系。
另外和新兴产业的兴起也有一定的关系。
省里不会空口白牙说白话，这个应该意味着高新科技产业在唐省大地的开花结果。
八是创新企业经营管理。
一个企业，如果一直遵循固有模式，不面对市场，不针对客户，不节约成本，不增创效益，这你说一个企业，你怎么尽到你的社会责任
怕是连自己的员工都养活德费劲吧
像金盛集团，你说钱少挣了养活的人少了还是社会责任尽的少了
张小北呢，挑肥拣瘦过吗嫌弃过这个那个吗
没有，所以很多企业的经营管理不是不会，是懒。
等你自负盈亏的时候，你不着急，看看以后谁还能帮的了你。
说滨煤集团，还号称是“全q企业500强”呢
实际上摊子到底咋回事，大家都知道。
所以又人开玩笑说，滨煤集团是“全q企业500大”，可不是500强。
资产盘子大而已，至于优良不优良，强还是不强，那就值得商榷了。
所以看到这里，张小北觉得，唐省下一步对于煤炭产业的管理政策，肯定是三个方面：
第一，产业要循环开来，要形成产业链。