d道。
索菲亚抱着孩子，不时向街道两旁的平民轻轻招手示意，引来此起彼伏的欢呼声
“女王的人气比起查理国王高多了，查理国王将注意力完全放在更加强盛的英格兰，完全忽视了苏格兰人可以成为他最坚实的护盾。”
“不错，我们苏格兰人口比英格兰少，经济也更显落后，但是我们并不比英格兰人差多少。”
跟在女王后面的苏格兰议员、长老会的长老低声议论，他们也被王室在苏格兰的受欢迎程度所震撼。在两个王国合并之前，苏格兰比起英格兰更加专制，王室拥有更大的影响力，而斯图亚特王室在苏格兰已经有300年的影响力，斯图亚特王朝影响了苏格兰几代人。
恐怕就是索菲亚自己也很难想象苏格兰人在国王妥协后狂热的拥戴，似乎她在这里比起英格兰还要好说话。
查理一世想要彻底统一两个王国，但是他没有想到时机还没有成熟。
索菲亚在东方游历的经历却告诉她，不是两个王国无法真正统一，而是因为英格兰还不够强大，当英格兰强大到一个程度，苏格兰为了改善自己的处境，必然会选择和英格兰合并。他的兄长选择的时机不是那么恰当，此时的苏格兰是比英格兰弱小，但是差距还不至于天壤之别。
索菲亚在苏格兰大受欢迎，苏格兰人爱屋及乌，甚至对于小王子亨利同样拥护。
本来索菲亚打算在苏格兰巡视几个主要的城市之后便返回英格兰，但是热情的苏格兰民众又挽留女王在爱丁堡待了一个月的时间。
索菲亚也没有闲着，她与当地的贵族、长老、议员、大臣磋商，同时会见了誓约军的司令官利文伯爵。
利文伯爵还是查理一世亲自册封的伯爵，他对与查理一世开战，并在内战时候站在议会军一边之事感到愧疚，并表示效忠于女王陛下。
一批同样由查理一世任命管理苏格兰事务的大臣还在苏格兰忠实地履行自己的职务，他们也纷纷表示效忠于女王。
索菲亚借着这个机会了解了苏格兰的治理框架，同时拉近了被查理一世疏远的苏格兰领主们与国王的关系。
女王在苏格兰这么一耽搁，英格兰国会和英格兰人倒是产生了不小的担忧。
按照行程，女王只是前往苏格兰加冕为苏格兰女王，宣示对于苏格兰的主权，然后就返回英格兰。
结果现在女王被苏格兰人强行留在苏格兰，比行程晚了一个月的时间还不回来。
这些国会和平民都按捺不住了，尤其是他们得知苏格兰人对女王拥护有加，不禁有些嫉妒。作为联合王国的女王，她的偏心可能会导致政策上的倾斜。
当索菲亚终于离开爱丁堡乘坐马车返回英格兰，英格兰人不知道是不是出于攀比心理还是为了争取女王的偏爱，他们同样夹道欢迎女王归来，甚至议员们成群结队主动到伦敦城的城门迎接女王，比起女王刚刚即位的时候还要热情。
索菲亚倒是没有想到自己去苏格兰加冕，回来以后身份还能够水涨船高
第一千五百八十一章 君主立宪
“首先是对上下院进行调整，上议院仍然由贵族组成，不经选举产生，上议院拥有最高司法权。下议院议员需要经过各个选区平民选举产生，贵族不得竞选下院议员。下院议员任期5年，届满全部改选。各个选区进行调整，给予新兴的城镇在下议院拥有更多的席位，取缔衰败地区城镇的席位。”
“下议院仍然享有立法权，而国王享有对下议院通过的法案的特殊否决权，这种特殊否决权仅限于国会通过对王室不利的法案。我可以下令废除查理国王的一系列税收命令，尊重国会特别享有决定征税的权力，作为交换，国会应当为王室每年固定的收入和足以维持皇家陆军、海军的经费。这笔费用应该不少于所有税收的50，剩下的税收可由国会指定其用途。在战争时期和其他特殊时期，王室享有特别拨款，以率领军队维护王国子民的利益。”
“取消枢密院等机构，组建内阁，内阁首相、成员由国王任命，对国王负责。以后将由内阁来负责行政事宜，他们将落实国王和议会的决议，负责管理王国日常的事务。而国会作为内阁的监督者，可以对不尽职的官员进行弹劾，国王将会视情况对其进行罢免。最后，国会有权对内阁提出不信任案。如果不信任案以超过三分之二的票数在下议院通过，内阁必须辞职，或者国王解散下院，提前大选。”
索菲亚女王回到了英格兰，趁着这次召开的议会还没有解散之际，她当着上下院几百议员宣布了咨询委员会制定的变革方案，重新明确国王和议会的关系，还废除了用以巩固王权的枢密院等组织，成立由国王任命、议会监督的内阁来管理这个王国。
上议院、下议院对于女王大刀阔斧的改革感到震动，他们交头接耳，一时间议会和菜市场一样喧闹。
索菲亚知道宣布这样的变革措施会引起议员们的喧哗，这其中涉及到太多人的利益了。
不说别的，即使是调整选区就会影响到下议院的利益。
还有成立内阁来代替枢密院等机构，成为事实意义上的行政机构，那么将会形成内阁拥有行政权、下议院立法权、上议院司法权的三权鼎立的局面。而内阁的成员和首相是由国王任命，那么国王就有行政权。
如果这次变革能够成功，这种权力将会以法律的形式彻底确定下来
“皇家陆军和皇家海军也将由国王来掌控吗”
喧闹之中，有下议院的议员提出了一个重要的疑问。
这个时候几乎所有人都看向索菲亚女王。
军队的掌控权很重要，议会之所以不愿意让查理一世建立常备军，其中一个重要的原因就是害怕国王用军队对付自己人。
“皇家陆军和皇家海军的军官由国王任命，但是国王发动战争需要经过国会上院、下院的共同许可。除了按照正常程序解散议会外，国王不得擅自指使皇家陆军和皇家海军逮捕议员或者任何自由公民，议员享有言论自由。”索菲亚说道。
她的决定又让议会陷入一片喧闹，这次女王打算与国会谈判，以达成双方的妥协。
这与查理一世相比，简直就是不敢想象的事情
虽然索菲亚女王的变革措施还是偏向于王室，但是与之前历任国王相比已经有了很大的进步，打算彻底划清国王、议会的权力界限。
面对这巨大的让步，议员们在震惊过后开始讨论其中措施的可行性，他们对于女王愿意和他们协商权力划分之事十分慎重地对待。
这还是第一次在新女王即位后主动向议会提出变革，她完全可以沿用詹姆斯一世或者查理一世的大体政策，然而索菲亚却选择了改变。