议自己，对这个随时都会变身成绿色巨兽的恐怖家伙，采取一些禁锢手段，以保障自身的安全。
但是黑人局长统统拒绝了，作为一名顶尖的老牌特工，他深知想要取得一个人的信任有多么不容易，所以宁愿冒着巨大风险，在毫无防范措施的情况下，亲自跟布鲁斯班纳见面交谈。
“有一个好消息要告诉你，军方放弃了对你的通缉，他们现在有了更好的超级士兵。”尼克弗瑞轻声道。
“那你们准备把我怎么样”紧绷着身体的班纳盯着这个独眼黑人，手上戴着的便携式心率测量器，数值波动到一百八十左右。
一队全副武装的特种士兵堆在门外，作为指挥官的玛利亚希尔举起手臂，紧握成拳，同时对面的大楼顶层，一个男人张弓搭箭，瞄准了班纳的脑袋。
“巴顿，一旦目标心率达到两百，射杀他”希尔沉声说道。
神盾局见识过绿巨人浩克的破坏力，也知道班纳情绪失控，就会变身成为浩克，所以对于尼克弗瑞这次的见面，很多人都持有反对意见。
“不是我们要怎么处置你，而是班纳博士，你无处可去。”弗瑞眯起眼睛，观察着对方脸上的细微表情，“你差点让钢铁侠失去一条手臂，神奇四侠中的两个人还躺在医院，上纽约一整条街区像是被导弹轰炸过一样，经济损失，人员伤亡不计其数”
“那些失去亲人，失去家园的纽约市民，他们在街头游行，要求处死绿巨人班纳博士，你以为神盾局剥夺了你的自由，实际上我们是在保护你。”
“这是浩克犯的错不是我”班纳双手抱着头，声音中饱含痛苦，对于一个本性善良的人来说，伤害他人无疑是一件让人愧疚难过的事情。
“浩克就是你，班纳博士，你们两个不分彼此。”黑人局长郑重地说道。“我们希望你可以留下来，神盾局一向致力于解决问题，你也不想永远跟一头随时都会失去理智的怪物共用一个身体对吧”
班纳的眼里满是犹豫，他自然不想跟浩克共存，如果可以摆脱掉这头绿色巨兽，那无异于天大的好消息，可是神盾局值得相信吗
他上一次轻信了塞缪尔史登，结果闹出了这么大的乱子，差点毁掉了半个纽约。
“请放心，班纳博士，神盾局不是国防部，罗斯将军想从你身上得到超级士兵的秘密，把你当成一件强大的武器，但是神盾局不会如此。”尼克弗瑞一字一句的说道。
比起罗斯将军一心想把绿巨人浩克，驯服成可以控制的秘密武器，神盾局则有着其他的想法，整个世界都在动荡，超能力者层出不穷，普通人的生存空间面临着挤压，这颗星球就像是坐在火山口上，随时都有可能被爆发的岩浆焚烧毁灭。
想要获得和平，必先拥有力量。
他诚恳地看向犹豫不决的班纳，那只独眼闪闪发光，沉声道：“我正在组建一支队伍，其中有上个世纪的超级士兵，头脑发达的天才科学家，神盾局的顶尖特工，现在还需要你的加入。”
第236、注册法案
白宫，南草坪。
被统称为“总统花园”的宽阔草坪上，灌木如篱，绿树成荫，中央还有一处水池，池中喷泉喷珠吐玉，高可数丈，南门两侧种植着枝繁叶茂的木兰树，将近有一百五十年的久远历史，堪称是合众国的见证者。
和风舒畅的晴朗天气中，纽约各大电视台纷纷派出记者，扛着长枪短炮聚集于此，林立的摄像机包围了发表演讲的显眼平台，上面站着白宫发言人，对方正在侃侃而谈，以激昂的语气怀念合众国的过去，同时畅想美好的未来。
等到冗长乏味的官方发言结束，记者们才打起精神，摄像机对准了坐在轮椅上，被推上台的光头老人，查尔斯坦然面对着所有人的目光，他今天的讲话会被放送到千家万户，然后在整个北美大陆掀起巨大的动荡。
也许正如肖恩所说的那样，和平的到来始于迈出第一步，想要改变变种人的现状，必须得做出一定程度的牺牲。
“我叫查尔斯泽维尔，我是一名变种人”
第一句话便如同巨石砸入海中，掀起狂澜，闪光灯不停地切动，坐在台下的肖恩默默地注视着这一切。
“变种人并非独特的个体，它是一个繁衍生息的族群，随着核尘埃笼罩在这颗星球的上空，人类的基因不断发生变异，这才诞生了我们与你们一样，变种人既不是难以治愈的疾病，也并非上帝降下的诅咒，我们只是在进化的道路上先行一步。”
“迫于本身受到的排斥和歧视，我们一直隐藏着身份，事实上变种人并不少见，尤其是近年以来，变种人孩子越来越多，从这一点充分证明，我们是不可消灭，同时也是不需要被消灭的存在。因为每一个变种人，他们都是来自于人类中间，两者并无区别。”
查尔斯没有握住话筒，他的声音响彻在每个人的脑海里，这番堪称惊人的讲话也顺着无数的电波，传入到千家万户之中，电视机前的许多新婚夫妇都满含担忧，倘若变种人真的来自于体内基因的突变，那么便意味着每个人都有成为变种人的可能性。
这样的话，他们到底在排斥和打击谁
肖恩嘴角勾起一丝笑意，当人类明白他们随时都有可能被打入排斥、歧视的阶层时，对于变种人的敌意自然会大大削弱，这是两个族群迎来和平的第一步。
在动物的世界里，狮子不会接纳羊群，而羔羊也不会相信狮子，只有当两者意识到，其实他们属于同一个族群时，源自于内心深处的潜在敌意和警惕，才会逐渐消失。
“我们毕其一生都在隐藏，害怕暴露于人们的视线中，古巴导弹危机、巴黎和平峰会每一段历史里都有着变种人的身影，但是我们从未正式站在世界的面前，向众人宣告我们的存在。”
查尔斯的眼中露出深深的缅怀，他还记得与好友埃瑞克一起并肩战斗，不断地寻找同胞，组成第一代的x战警，来对抗企图推动核战争爆发的塞巴斯蒂安肖，那是自己最为意气风发的年轻时光，满怀着希望与信心，认为即将实现心目中的美好未来。
可是在那场战斗过去以后，他和埃瑞克便走向了两个不同的方向，直到如今，都很难证明谁是对的、谁是错的，他们为了同一个目标努力奋斗，前者期望以退让迎来和平，后者则想要用暴力达成目的。
教授和万磁王仍然走在同一条路上，只是方向不同，最终都是殊途同归，一切为了变种人的未来。
“各位变种人同胞们，我亲爱的兄弟姐妹们，你们也许知道我的名字，也许从未听过我的故事但是，我在今天无比恳切的请求你们，站出来吧不必再继续隐藏，不必再继续流浪，不必再害怕别人憎恶或者厌恶的眼光。”