再次狠狠的把额头磕在地上，直接就把地板嗑得通通作响。
嗯，这得说一下御书房的地板就是结实，因为凭借张仲军现在天兵四重的实力，就是一尺厚的大青石，他也能直接用额头撞碎。可这御书房的地板，承受了张仲军用尽全力的撞击，居然毛事都没。
原本等待张仲军起身后再指点他站位的吴然，见到张仲军居然不起身，还再次磕头，立刻脸色一变。想要动作，却又顾虑到没动静的天帝，只好强行忍耐。
于是，整个寂静的御书房就只有张仲军不停磕头的响声。
等待了一阵，几乎有几十个响头了吧一直磕着头的张仲军才等到了天帝的问话：“你这样磕头嗑个不停，是想要说什么吗”
“陛下，臣斗胆请求陛下停止建立州级行政单位这可是对帝国稳固的郡县制最大的破坏”张仲军也不知道自己是怎么回事，居然就这么直接地把心底话说出来了。
这里面蕴含着的危机，张仲军这位原来的伯爵世子，现在的八里亭男，当然清楚，天帝一怒之下直接把自己杀了都不值得惊奇。
但张仲军并不对自己直言进谏的事后悔，反而当着皇帝把这话说出来后，他心头一阵的轻松。
吴然脸色再次巨变，妈蛋，这小子好大胆子啊，陛下都做样子把提议交给宗廷商议，其中的坚决之意谁都知道，这小子居然不顾圣宠，直接就敢进谏，这是找死吗
不过吴然也很佩服，因为张仲军此刻的面容，无论怎么看，都是一副担忧帝国未来状况的样子。
天帝转过身来，吴然只是瞥了一眼就慌忙垂下眼帘，因为常年用法术模糊自己面容的天帝，此刻居然展露出一名七十多岁老人的面容
吴然脑子里直接冒出一个传言，那就是据说除了皇后和淑贵妃外，就是太子皇子都不能见到皇帝老朽后的真容而现在皇帝的真容居然展露在一个区区亭男面前
这代表着什么吴然不敢去想，但却也对李慕德羡慕妒忌恨到了极点，谁让张仲军是李慕德的义子啊
看到天帝那老年人的面容，张仲军没有丝毫惊奇，因为天帝的模样，和他在心中构想的天帝一模一样，或许应该说，在张仲军的心中，他的君上，帝国的统治者天帝，就该长这个模样。
所以他再次磕个头后，直起腰杆用清澈澄净的眼眸直视着天帝，以此来表示自己对之前谏言的坚持。
天帝并没有发怒，反而对着吴然微微一笑：“老货，你看这小子，犟牛一头呢，只要认为对的，居然就敢反对朕的决议。”
听着这一副长辈面对喜爱倔强后辈的无奈语气，吴然只能赫赫笑着弯腰点头，除此之外还能说啥。
他也明白，难怪李慕德搞出好些可以称得上背叛天帝的事情，都没有受到什么样的处罚的原因，敢情是因为他这个义子啊
看着依然一副忠臣模样的张仲军，天帝叹口气，眼前这小子确实对自己，或者说是对帝国忠心耿耿啊。
面对忠臣，或许因为各种因由的缘故，让皇帝很讨厌这样的人，但真有关乎帝国安危的事情，皇帝还是会把任务交给这样自己厌恶的忠臣，因为皇帝知道，只有忠臣才不会在危机时刻背叛自己。
而对于天帝来说，他一直因为张仲军的身份而另眼相看，现在看到他如此忠诚，对张仲军的喜爱更是高了一层。
想了想，天帝淡然地说道：“在朕的设定中，帝国会被划分为三十六个州，除了包括京畿在内的中州会由中枢直接管辖外，其他三十五个州将会只有大权在握的州牧掌管，州尉、州护都将是州牧的属官，由州牧任命。”
第四百三十五章 天帝的底牌
“啊陛下万万不能如此啊这样一来那三十五个州牧岂不是都成了割据军阀那时帝国将面临崩溃的局面啊”张仲军慌忙喊道。
“为什么你会认为州牧拥有大权后，就会成为割据军阀，帝国就会崩溃呢”天帝摸着下巴的雪白胡须笑着问道。
“因为，因为，州牧大权在握，可以随意任命下属，完全变成独立王国了，那么这还不是军阀啊”张仲军有些愕然地问道。
没错，他就是愕然，原本和州牧平起平坐的州尉和州护都变成了州牧可以直接任命的下属都把这么大的权力交给州牧，还奇怪州牧不会成为军阀吗
而地方一把手成为军阀自然就是一个国家崩溃的前兆。
“军阀你是说这些州牧会把军队据为己有，让军队只听从州牧的命令，而不听从朕的命令的情况吧”天帝继续淡然地问道。
“当然，军阀就是如此，不然哪儿会叫做军阀”张仲军理所当然地点头说道。
“呵呵，是啊，军阀就是如此，但军阀之所以是军阀，那是因为他有军队，而且必须是能打胜仗的军队。”天帝笑道。
在张仲军迷惑中，天帝继续说道：“你说那些州牧拥有的权力很大很大，这点是自然，因为是朕特意许给他们的，朕甚至是唯恐他们的权力不够大，如果可能，朕甚至愿意册封三十五个州级的领主贵族出来，而不是什么州牧。”
张仲军呆滞了，因为天帝这话完全就是想要把帝国分裂成三十六个国家的样子啊
“不用如此吃惊，还是回到你刚才的疑问，州牧拥有军队，嗯，你说这些州牧的军队和帝国军队相比如何不说和北军南军这两个帝国最强大的部队相比，就是和郡兵相比怎么样”天帝笑着问道。
“呃，应该差不多吧，毕竟州牧统管全州，可以把所有郡兵调集起来，所以实力就是郡兵那一级别的。”张仲军想都不想就说道。
“嗯，那么强者呢，天尊不去说，天王、天帅、天将、天兵之类的也会很多吧。”天帝再次问道。
“嗯，肯定很多，能够坐稳州牧位置，并且开始向军阀转变的州牧，麾下肯定不缺少天王、天帅、天将、天兵这些级别的强者的。”张仲军很肯定地点头说道。
“那么这样一个拥有许多强者和许多郡兵的州牧，实力上和中州相比又如何”天帝问道。
“和中州相比”张仲军愣了起来，中州就是京畿及附近几个郡组合的州，属于中枢直接控制。
不说京畿及附近几个郡都是天下最为富裕的地方，同时也因为是中枢所在地，人才什么的也绝对是天下最充足的地方。再加上是中枢所在，帝国最精锐的军队，最强大的强者都在中州。不说别的，单单这几百年帝国流传下来的天使，就是一股让人想到就心寒的强者力量。
“中州确实强大，但是三十五个州联合起来的话，中州再强也不是对手啊”张仲军急切地说道。