d，让潜艇项目曝光。
虽然这从一个侧面反应出了cia等情报机构的“低能”消息公布后，cia局长就以身体健康为由辞职，但是也反应出了潜艇项目的保密性有多么重要。甚至可以说，如果没有透露消息的话，恐怕要等到第一艘潜艇正式开工建造，美国的情报机构才知道共和国海军即将获得一种全新的潜艇。
至亍这种后来被命名为“舟山”级以共和国的主要海军基地命名的攻击潜艇有多么先进，连袁晨皓都不太清楚，他只知道，“舟山”号在2047年获得的建造经费不是全体代表大会批准的77亿，而是154亿，算上2048年与2049年的投入，这艘潜艇已经花掉了大约300亿元。即便“舟山”号在建成前不需要更多的投入，单价也是前一级攻击潜艇的2倍，单位吨位造价更是接近30万元。
虽然与其他战舰一样，作为该级别的第一艘，“舟山”号的造价中肯定包含了不少的开发与设计费用，但是根据共和国海军的建造计划，“舟山”号的实际造价高达750亿元。也就是说，除掉一半的开发费用，单价也高达375亿元，单位吨位造价高达32万元，是前一级攻击潜艇的17倍要知道，按照正常标准，新一级潜艇的平均造价在前一级的14倍左右，高出的几乎都与采用的先进设备有关。
事实上，“舟山”级攻击潜艇是华剑锋当上海军司令后，最关注的项目。
要知道，华剑锋是来自潜艇部队的海军司令，虽然离开潜艇部队后的经历，让华剑锋身上的“潜艇兵”味道淡了许多，不然也不可能得到林啸雷的器重，但是与林啸雷相比，华剑锋是一个更加理性的将领，更具有领袖精神，也就更能抓住部队建设的关键。可以说，华剑锋高度重视“丹山”级的开发与建造工作，与共和国海军的战术思想变革有很大关系。要知道，在找到合适的制海手段之前，潜艇绝对是最有效、而且是最强大的制海力量。
从某种意义上讲，正是因为潜艇是唯一可以确定的，能够在任何情况下对海面舰艇构成致命威胁的主战舰艇，所以不管是共和国海军，还是美国海军，都在印度战争后，也就是强制电磁干扰系统成为主要防御手段之后，加快了潜艇的发展速度，甚至不惜降低水面舰队的地位来推动潜艇建设。
因为保密工作做得好，所以在2047年透露了消息之后，“丹山”级攻击潜艇不但成了美国海军的心腹大患，还让美国当局将其当成“头号威胁”。别的不说，到2049年初，至少有2个cia的谍报网在刺探“舟山”号的情报时被军情局与国安局侦破，在落网的数十名间谍中，至少有4人已经在共和国潜伏了20年以上，是货真价实的“高级间谍”。由这两起间谋案，还在2048年发生了有名的“间谍大清洗风波”，共和国与美国的情报机构相互摧毁对方的谍报网，甚至以暗杀对方“公开”情报人员的方式来威胁对方。2049年初，双方一次性交换了近百名间谋，该风波才宣告结束。
当然，这么大的牺牲到底值得不值得，还得由战争的结果来决定。
卷十三 道义之争
第39章 空中航母
如果说海军风头正盛、陆军复兴在望，那么共和国空军就在走下坡路。
事实上，第三次军事改革开始后，空军就在走下坡路。
虽然在30年代末与40年代初，很多人都认为，正在迅速崛起的天军不大可能在可以预见的未来完全取代空军，成为最强大的打击力量，但是几乎所有人都认为，天军取代空军只是迟早的事情，而且在可以预见的未来，天军至少能够在某些情况下，比如打击得到严密保护的高价值战略目标的时候能够取代空军。到了40年代末，随着天军发展加快，空军的地位受到了严峻挑战。
早在30年代后几年，共和国空军就开始调整兵力结构。
中东战争中，共和国空军表现得最出色的不是战术航空兵、也不是战略航空兵，而是支援航空兵。甚至可以说，战略航空兵只是尽到了本职，战术航空兵则发挥失常，只有支援航空兵在超常发挥。要知道，当时空军的战略运输机群创造了在24小时内向前线投送1个作战单位的纪录。放在6年前的印度战争，投送规模相当的1支战略反应军，至少得花3天。可以说，正是空军支援航空兵超常发挥，裴承毅才能在持续1个多月的大规模战争期间将足足8个战斗单位送到前线，以优势兵力击败了美土以联军，为最终迫使对方坐上谈判桌打下了基础。
空军的兵力结构调整，在中东战争后变得更加明显。
从发展战略上来看，空军只有一条出路，那就是“向下兼并”。不管怎么说，空军的打击能力肯定比不上天军，只要解决了发射成本带来的问题，天军就能成为名副其实的主要打击力量，从而使空军“边缘化”。作为一支军事力量，要想体现存在的价值，就只能在火力投送与兵力投送上做文章。火力投送就是打击能力，而兵力投送则是运输能力。在打击能力上不如天军，并不意味着在运输能力上没有作为的空间。事实上，着重提高运输能力就是空军的出路。换句话说，空军的发展目的不是抑制天军，而是要完全取代海军。
设想一下，如果空军成本降到了海运成本的水平，海军还有存在的价值吗
从理论上讲，海军存在的最大价值就是掌握“制海权”，并且通过“制海权”来提高国家实力，为国家利益服务。严格说来，“制海权”与海运的关系最为密切。实际上，即便开采海上资源，比如搜集海底矿床上的锰结核、开发海上油气田，都需要通过海运将开采的资源送上陆地。如此一来，“制海权”的直接体现就是海运，以及由海运带来的利益。历史上所有涉及到制海权的战争，实际上就是保护海运与破坏海运的战争。如前面所说，当人类社会在某一天不再需要以海运的方式来运送货物的时候，即便海军不会消亡，存在的价值也会大打折扣。
在此基础上，空军的发展方向就非常明确了。
2042年之后，空军利用军费恢复性增长的大好机会，提出了两个重大项目，一是与天军联合研制具有实战能力的空天战机，二是开发具有永久续航能力的超大型对流层空中作战与运输平台。
前者不用多说，肯定会得到重视，只不过起主导的不是空军，而是天军。
对空军来说，后者才是生存下去的关键所在。
要知道，为了这个项目空军埋头做了20年的功夫。早在20年代初，即基于电能的新式航空动力学得到蓬勃发展的时候，空军就投入巨资，鼓励国内的相关机构研究全新的航空发动机。dz25系列垂直起降运输机与dw26系列低空攻击机所用的磁感应螺旋推进器就是重大研究成果。相对而言，更有前途的，还是借助地球自身磁场的磁感应推进系统，特别是升力系统。