道：“诸位都知道，粟y部队随时可以包围徐州。徐州方面很危急，今天让各位前来，就是要定下徐州战守之计。”
蒋总统的话音刚落，美国军事顾问巴大维将军不满地抱怨说：“在徐蚌会战之前，我们就建议，徐州不能守，应当把徐蚌的各兵团撤到淮河以南，而你们就是不听。现在，黄焕然兵团的部队完了，我们还是认为徐州方面的兵力应撤回南方。”巴大维将军的建议引起在座诸将的响应，大家议论纷纷。最后，国军统帅部做出了撤出徐州、退守宿县以南地区的计划，以避免重蹈黄焕然兵团的覆辙，蒋总统要求在徐州附近的几个兵团立即收缩战线，其计划内容为：以徐州主力向南攻击，另以黄威、李延年兵团分别由西南、南向宿县推进，三军合力打通徐蚌线。
蒋总统要求在蚌埠的刘汝明第6兵团、李延年第8兵团火速北上，与徐州主力南下配合，实施南北对进。同时还命令已到皖西的黄威兵团，继续向宿县方向实施攻击前进。在做出这些部署后，蒋总统又命参谋总长顾墨三到蚌埠统一指挥南线两路国军的行动。会上，杜光亭又提出新的建议。11月22日，刘经扶总司令把杜光亭请到他的办公室，说打算放弃徐州，向西撤退。杜光亭觉得刘经扶似乎太泄气，因此给刘经扶打气，说如果能再调三五个军加到李延年兵团，协同黄威兵团南北夹攻，打通津浦路这一段，未尝不是一步好棋。
杜光亭壮着胆子说出了他的想法，蒋总统赞成“南北夹击” 首发，并叫杜光亭马上回徐州部署攻击。杜光亭只说：“这一决策我同意，但是兵力不足，必须再增加五个军，否则万一打不通，黄威兵团又有陷入重围的可能。”
蒋总统说：“五个军不行，两三个军我想法子调。你先回去部署攻击。”当日下午，杜光亭乘飞机从南京返回徐州，决定以李文卿兵团守备徐州，邱雨庵兵团沿津浦路以东，孙元良兵团沿津浦路以西向南攻击。
杜光亭对实现打通津浦路的计划抱有一线希望。然而，他万没想到，这个三军对进计划从一开始就遇到了挫折。徐州方面，华东野战军以8个纵队21个师的兵力分作两个梯队，在徐州以南宽达50公里的正面和纵深30公里的区域构筑了三道防御阵地。11月26日，邱雨庵、孙元良兵团在步炮、战车配合下向华东野战军阵地发起猛攻，一时间，炮声隆隆，火光冲天，但在华东野战军顽强阻击下，一天只前进了5公里。蚌埠方面，中原野战军也构成了坚强的防线。11月25日，在蚌埠以北固镇地区的李延年兵团开始北攻，被中原野战军阻击于任桥、龙王庙、花庄集一线不得前进。与此同时，华东野战军五个纵队先后南移，准备求歼李延年兵团，李延年发现解放军南下后，生怕自己落的一个被围歼的命运，未经蒋总统许可便率领自己和刘汝明共两个兵团的部队慌忙撤回蚌埠。
此时，三军对进计划，只有黄威的第十二兵团孤军冒进至侩河以北，钻进了中原野战军预设的囊形阵地。第十二兵团黄司令官不会想到毛泽d和淮海战役总前委已经为他的兵团造好了饭，他继续严格按照蒋总统“打通徐蚌，会师徐州”的命令，指挥所部北上，其第18军由杨伯韬军长指挥已经渡过了涡河。
直到这时，黄司令官在杨伯韬军长的提醒下，才发现有些不对头：原来各自为战的华东、中原两大野战军已经靠拢到一起，过去一贯采取侧击、尾击、袭击等变化多端的运动战的g军，这次对12兵团北进，在涡河以南根本不理不睬，而在涡河以北处处构筑工事，堡垒式掩体星罗棋布，利用河川有利地形设置整密的防御阵地，改采了迎头堵击的作战方式，一副大打硬打的架势。更有大批的、公开的宣传如火如茶，形成了狂热之势，这在以前也是少有的。这样一分析，黄司令官感到本部已进入非常危险的地段，于是，一面向蒋总统报告当前情形的严重性，要求蒋总统准许其暂缓北进，等候吴绍周的85军后续梯团的到达，一面制定了以蒙城为核心的作战计划。
可是，蒋总统根本不相信黄司令官的报告，急令他迅速北进，不得违误。黄司令官明知此去凶多吉少，却没有胆子去违背自己昔日校长的命令，只好硬着头皮整军出发。到20日上午，十二兵团即全线推进到浍河以南地区，准备向宿县推进。这段路程，一直比较顺利，没有遇到解放军的大部队阻击。可是，没有“顺利”多久，黄司令官便发现解放军在东自东平集、经南坪集以迄孙幢之线，由东至西横了一道阵地，且兵力强大，工事坚固。在曹市集、檀城集亦有大批解放军集结。
南坪集位于蒙城宿县公路中间，一片平原，地形开阔，紧靠浍河南岸，便于机械化部队和大兵团的展开。一座老而坚固的石桥横跨在侩河上，公路通过石桥伸向宿县。装备了大量重型装备，车辆数量很多的第12兵团要渡河北上支援宿县，必须经过南坪集北面的石桥。因为附近几十公里之内的范围里，没有其他的桥梁可以承受十二兵团重型装备的重量。
刘、陈、邓既决定在淝河与浍河之间的有利地形上，歼灭黄威的十二兵团，又看准了黄威急于北进，就其装备估计黄威一定要先冲向南坪集，因此，在战略上，决定利用国军急于速进的心理，采用诱敌深人的战法，把黄威引到预设的口袋中。在战斗布置上，则因部分纵队仍未赶到预定地点，决定由陈赓的第4纵队在南坪集挡住十二兵团。所以，把预先准备摆在南坪西南面的兵力，调到了南坪集。
在中野纵队以上干部作战会议上，陈赓建议：“四纵背靠浍水，在南坪集对黄威兵团摆开阻击阵势。背水作战使敌人无法包围我们，而敌人过河必须夺桥，南坪集只有一座坦克能过的桥，可利用敌人夺桥予以重大杀伤。”陈赓请求道：“让我回部队指挥吧，黄威是我的老同学。在黄埔军校时，黄威无论打架还是读书都不是我的对手，战场上也不会是我的对手”
刘司令员高兴地说：“陈赓这个建议很好，就由4纵守南坪集，时间为三天。”
陈赓带着参谋骑马来到南坪集。他决定将旧日黄埔同学黄威继续诱至淝河、洽河间歼灭。他要在南坪集以第4、9两个纵队的兵力，挡住黄威的15万人。
23日清晨，黄威兵团撤到洽河南岸，尔后逐次交互掩护向东南固镇方向转移。黄威兵团刚到达侩河南岸南坪集，就发现解放军早已严阵以待。在左翼的兵团第10军也发现，在洽河南岸有解放军大部队集结，并有小部队向其左后侧袭击。
黄司令官闻听这一消息，这才感到问题的严重，一时进退两难。这时，南京蒋总统、徐州刘总司令来电，严令黄司令官必须快速前进，尽快进驻宿县，打通徐蚌线交通。
在蒋总统、刘总司令的督促下，素来在完成任务方面堪称国军楷模的黄司令官只好硬着头皮，率部向南坪集正面约30华里的中原野战军第4、9纵队防守的阵地发动攻击。
当天上午，十二兵团的五个军在空军掩护下，成纵队摆开庞大的阵势向南坪集攻击。解放军第4纵将士顽强抵抗。国军使用拿破仑集团攻击法，利用高烈度的炮火开道，轮番攻击，不停地发起冲锋，全都被打了回去。霎时，数百门榴弹炮、山炮、重迫击炮喷出的上千发炮弹倾泻在洽河南岸南坪集解放军阵地上，中原野战军的将士冒着生命危险，匍匐在裸露的阵地上，阻击着十二兵团的高强度进攻。连绵秋雨，洒落在淮海平原上，南坪集火炮连天，激战至黄昏，南坪集阵地前，横躺着千余具国军官兵尸体，十二兵团无法前进一步。
人夜后，黄司令官亲自赶到兵团的基本部队第18军，督令该军军长杨伯韬率部偷袭南坪集，强渡洽河。
陈赓纵队与十二兵团激战一天，正打得如火如茶，忽然接到上级命令：“连夜撤退到洽河北岸去。”